1.深入现场核实
建筑工程施工是一个动态系统,施工现场各种临时性因素较多,使得实际工程很难与设计图纸完全吻合,这就要求审计部门相关人员要深入现场实量实测,对工程内容(包括工程量和工艺)进行核实,尤其是各类隐蔽工程施工。如管道沟槽开挖的实际宽度、管道混凝土基础、管道两侧回填砂石量等内容,它们多不会直接影响到工程的整体质量,因此施工单位往往在这方面做文章,偷工减料来获得利益。因此在实际工作中,对于隐蔽工程的验收审计人员可要求参加,做好实际的工程量记录,以此来为最后的决算工作打下扎实基础。
2.加强变更与签证管理
设计变更和现场签证是建筑工程中极为常见的问题,由于设计的质量缺陷以及现场不确定因素的产生,使得每项工程中都存在设计变更以及现场签证,从而会发生一些合同造价外的费用。作为决算人员,在设计变更费用上,首先要确认变更通知书,即变更的合理性,避免施工单位私自变更工程内容而向建设单位索要费用的现象;其次,核实变更通知书要求的变更内容、工程量是否与实际施工相符合。对于临时签证费用的管理,则主要把握及时性原则,即在签证项目发生完成之后,第一时间与施工单位核实签证的工程量以及签证的费用,在双方对费用无争议的前提下,各自在签证内容上签字、盖章确认,并保存好签证资料,以便于决算时核对签证费用。
3.材料价格与差价的审核
工程材料是项目造价中的重要组成部分,通常都占到项目总造价的50%以上。因此,加强材料费用以及价差的审核,应当是决算工作中的重点内容。首先,决算人员要做好调研,了解现场工程材料的产地、市场价格(包括一般价格、波动价格),以及相关的运费等信息;其次,决算人员要仔细对施工人员出具的供货商发票予以核实,避免有施工单位提供假发票来抬高材料价格的问题。最后,部分工程材料如电缆、外墙瓷砖等都是有材料损耗的,且损耗的计算都有相应标准,决算人员要在熟悉标准的基础上认真核实施工单位材料损耗的计算内容。另外,在价格差额方面,决算人员应仔细阅读施工合同,有的合同采用一次性包死的价款,施工期间材料波动所造成的成本增加应由施工单位承担,因此需要决算人员结合施工合同,避免施工单位浑水摸鱼。
4.提高审计人员的技能与素养
决算审计直接影响到企业的经济利益,因此需要参与决算的人员一定要具备过硬的专业技能和综合素质。如决算人员不仅要全面熟悉定额的计价规则,还应当及时掌握国际及各地方下达的各种费用文件、配套的计价文件等,尤其是地方性标准往往会与其它地区不一致。同时,还应当熟悉定额的组成部分、各部分说明以及各项工程的流程与步骤,能够独立编制造价预算书并作出定额的换算与增补工作。另外,决算人员应具备良好的职业素养,本着公正、客观的原则对项目造价进行审核,尤其应杜绝审计人员收受施工单位回扣的现象发生。
结语
建筑工程决算是建设单位与施工单位核实成本的过程,也是项目建设的最后一道环节。此过程中,甲乙双方会针对项目建设所产生的全部费用予以逐项核对,而作为审计人员,应本着公平与客观的原则,充分发挥自己在审计过程中的价值和作用,为企业把好经济关的同时,更要敢于直言,对工程中的质量问题、漏项、少相问题及时揭发,以保证企业利益最大化以及建筑工程的质量安全。