1 建设工程造价
建设工程造价,一般是指某项工程建设所花费的全部费用,即该建设项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应的无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。
2 控制工程造价的主要措施
在项目建设前期阶段按照项目管理要求必须实行监理制度。通过对设计过程的监理,并积极推行常用的“限额设计”方法,使设计方案合理化,使建设项目造价控制在限额范围之内,最大限度让业主使用最小的投入取得最大的利益。为使“限额设计”达到预期目的,这就尽量要请懂技术、富有经验的设计师,让设计方案是先进、实用而且是造价合理的方案。在设计阶段控制工程造价中有一定要进行多方案比较,设计方案并不是一开始就能确定下来的,它是一个逐步完善的过程,有时在施工过程中都还有可能进行设计修改,以达到建设项目的最优化。
3 工程项目实施各阶段的造价控制管理
(1) 推行和完善招投标制,遵循招投程序,合理确定工程造价。近年来从事工程造价咨询、标底编制等工作的中介组织发展很快,而相应的管理制度却不配套,中介组织对承担的咨询服务也不负经济责任,目前没有完善的赔偿制度和回避
制度。在实际工作中时有在标底编制中,错算、漏算的情况发生,影响了招投标工作的顺利进行。因此加强招标投标阶段管理,一定利用市场竞争达到优胜劣汰、合理确定工程造价的目的。在这个阶段的管理中要注意以下几个方面的工作:第一,必须坚持公平、公开、公正、诚实信用原则, 中介机构应该以“独立、客观、公正” 的态度对待中介咨询,加强对投标过程的监督;第二,选择合理设计方案,确定项目的实施成本。在招标投标过程中,投标单位除了资职、业绩的竞争外,其竞争重点之一就是项目投标价格的竞争,而价格优势的形成要求造价编制人员凭借对市场信息的掌握。再根据工程需调遣的人员、设备费用、现场管理费用及本工程应交的税金、保修服务费等计算出施工企业承揽该工程的全部直接支出。第三,施工企业根据212程项目确定投标策略,确定投标报价。有了一个项目的成本与造价,施工企业还应根据优势自身的和劣势以及招标项目的特点制定相应的报价策略。按照工程项目的不同特点、类别、施工条件等来选择报价,对一个512程总报价基本确定的项目,灵活运用不平衡报价法。第四,各级建设主管部门必须加强对标底和合同价的审查把关,依法维护建筑市场主体各方的合法权益。
(2)施工合同签订阶段管理。合同是工程得以持续进行的有效保证,因此,合同的签定必须以遵守国家的相关法律、法规为前提。施工合同是对实施项目活动双方权利的保护和履行义务的约束。合同条款明确了合同双方的责任和权利。虽然项目实施与管理的签订,是争取更多的权益。降低项目成本、提高工作、经济效益的原则。但在合同签订阶段还是应充分结合工程造价管理,双方合理制定合同价款以及工程款支付, 对施工合同中涉及费用都应有明确的约定;在施工合同签订的过程中,对招标文件和设计不明确、不具体的内容可通过谈判,争取得到有利于合理价格的合同条款, 必要时可约定第三方仲裁。
(3) 工程施工阶段造价控制。这是设计方案后的以一重要工程造价控制, 在建筑产品形成阶段,对建设项目全过程造价管理来说也是最难、最复杂的阶段。他即要满足成本的需求,又应要满足工程质量和进度的需求,这样才能有效的调节承包双方的行为和利益,才能正确平衡技术先进与经济合理这两方面的关系。因此,在该过程中必须做好以下四方面的工作:
(a) 编制目标责任成本和目标责任预算;
(b) 落实对人工费、材料费、机械费的控制与管理;
(c) 做好成本原始资料的收集和整理,正确计算月度工程成本;
(d) 及时采取纠偏措施。根据设计变更、市场材料变化情况按合同和已经约定的相关规定,及时计算每次变更引起的造价变动, 为造价控制提供依据。
(4) 工程竣工结算阶段的管理。工程竣工结算阶段是如实反映建设项目产品价格和工程造价管理的终点站。对承建方而言,是对此建设项目确定最终是否有收益的阶段,资料收集得完整与否、结算阶段编制的决算书正确与否,将最终决
定此项工程的造价与控制。因此,此阶段不仅是对承建单位在生产活动过程的各方面的管理水平的小结,而且将直接确定项目经济效益的优劣。所以,在竣工结算阶段要做好以下三方面的工作:
(a) 全面的收集施工过程中发生的各种重要资料。
(b) 组织造价人员与财务人员认真全面的核对资料与票据。
(c) 在工程竣工交付使用后,要认真总结经 验,并将造价资料整理入档,以供今后使用。