2014年3月4日，习近平总书记作出重要指示，要求农村公路建设要因地制宜、以人为本，与优化村镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应，要进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。
“四好农村路”建设是扶贫攻坚的重要抓手
交通运输部对农村公路工作重点部署、重点督促、重点支持，提出了“小康路上决不让任何一个地方因农村交通而掉队”的目标。
把推进”四好农村路“建设作为全面建设小康社会、开展扶贫攻坚的重要抓手，注重深化改革、落实责任，通过制度创新和系统推进，整合各方资源，形成了强大的发展合力。
1政策支持上
▲交通运输部制定了《关于推进”四好农村路“建设的意见》，在全国组织开展以建好、管好、护好、运营好农村公路为主要内容的“四好农村路”建设。
▲制定了《全面建成小康社会交通运输发展目标和指标体系》，提出到2020年100%的乡镇和具备条件的建制村“通硬化路、通客车”的目标。
▲去年和今年，交通运输部分别向全社会公布了交通运输更加贴近民生的“10件实事和13件实事”，共有10件实事与农村公路有关。、
2投资安排上
▲在中央车购税资金大幅减收的情况下，交通运输部把推进“四好农村路”建设与稳增长、惠民生结合起来。
数据
2014和2015两年安排车购税投资1576亿元，超过“十二五”前三年的总和，其中用于扶贫攻坚资金达1060亿元，占全国总规模的67.3%，用于安全隐患路段和危桥治理的资金达136亿元。
▲同时，连续两年超额完成国务院确定的“全国新改建农村公路20万公里”目标。
数据
“十二五”期间，中央投资农村公路超过3200亿元，带动全社会总投资约1.3万亿元，比“十一五”增长约40%，新改建农村公路里程超过100万公里。截止2015年底，全国农村公路总里程达到了398万公里。新增5000多个建制村通公路，近900个乡镇和8万个建制村通了硬化路，全国乡镇和建制村通公路率分别达到99.99%和99.87%，通硬化路率分别达到98.62%和94.45%，列养率达到97.3%，优良路比例达到61%。
农村公路的快速发展使群众出行和农产品外运更加便捷，“农家乐”、“乡村游”迅速兴起，很多群众摘掉了贫困的帽子。可以说，全国农村公路实现了跨越式发展，农村交通条件发生了历史性变化，农村公路已成为广大农民群众看得见、摸得着的“民心工程”，成为政府与农民心连心的“德政工程”。一条条农村公路让农业更加繁荣兴旺，让农村更加贴近城市，让农民生活更加幸福安康，对广大农民脱贫致富奔小康，加快城乡一体化进程做出了重要贡献。
转思路变方式 努力解决农村公路发展突出问题
1问题
我国农村公路发展取得的成就举世瞩目，但与全面建成小康社会的要求和人民群众的现实需求相比，确实存在一些不容忽视的问题：
● 一是区域发展不平衡，西部地区尤其是集中连片特困地区建制村通硬化路建设任务仍然艰巨。
●二是养护任务大与资金不足的矛盾日益突出，县级政府农村公路管养事权责任与财力不匹配。
●三是安全设施不足，农村公路上不少路段缺桥少涵，缺少必要的安保设施。
●四是运输服务水平和能力仍显不足，农村物流发展刚刚起步，群众出行便利性、舒适性有待提高。
2解决办法
习近平总书记“进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好”的重要批示，为我们指明了努力方向，是做好农村公路工作的重要指针。
●“四好农村路”建设工作将着力转变发展思路和发展方式，实现农村公路路网结构明显优化，质量明显提升，养护全面加强，真正做到有路必养；
●路产路权得到有效保护，路域环境优美整洁，农村客运和物流服务体系健全完善，城乡交通一体化格局基本形成，适应全面建成小康社会和新型城镇化要求。
确保到2020年实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路的总目标。落实到具体工作，从农村公路建、管、养、运四个方面提出了16项具体的任务目标，提出了5条保障措施。
“四好农村路”实施方案各省均已制定
1今年是“十三五”规划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，毫不放松抓好“四好农村路”建设，对发挥好农村公路对全面建成小康社会的先行作用至关重要。
2去年11月，交通运输部公路局以部令形式出台了《农村公路养护管理办法》。这是交通运输部在公路养护领域的第一部规章。规章的出台，将加快推进农村公路养护向规范化、专业化、机械化、市场化方向发展，切实实现“有路必养”、“养必到位”。
3同时，交通运输部公路局正在修订《农村公路建设管理办法》，并已纳入今年部的立法计划。研究制定“四好农村路”建设考评办法，力争今年出台，旨在通过考核评价督促各项任务的落实。
4目前，各地已全面启动了“四好农村路”建设工作，“四好农村路”建设已经成为交通运输系统服务全面建成小康社会的重要载体，所有省份均已制定了实施方案。很多省份正在积极向省级政府争取支持政策，绝大多数省份已制定了“四好农村路示范县”创建标准。
资料来源：四川圈子
由四川省交通运输厅整理编辑
