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建设工程合同管理如何高效开展

施工合同是建设单位和施工单位之间以工程建设为目的,明确双方权利义务的协议。建设单位应当提供必要的条件,按照合同约定支付工程价款,施工单位应当按照合同要求完成建筑安装任务。合同是否公平可行,将对建设项目的具体实施及其经济效益产生影响。随着中国加入世界贸易组织,国际工程承包条款将逐步适用于国内建设项目。如何利用有效的合同管理来规避风险,降低成本,提高经济效益,将成为建设项目合同管理的重中之重。

目前,我国建筑业存在信用缺失、业主与承包商信息不对称、合同监督机制不完善、施工合同、咨询管理合同、劳动合同不履行等诸多问题。合同的本质是规范市场交易,节约交易成本。合同管理合同的作用是确定项目的成本、工程和质量目标,规定双方的责、权、利关系。因此,合同管理是项目管理的核心。合同管理贯穿于项目实施的全过程,对整个项目的实施起到控制和保障作用。在现代工程中,没有合同意识,项目的总体目标不明确;没有合同管理,项目管理难以形成体系,项目目标无法实现。

综上所述,当前我国建设项目管理中存在的主要问题有:

1.缺乏合同管理意识。首先,“阴阳合同”、“口头约定”、“私下合同”在签订合同中屡禁不止。由于建筑市场人手不够,业务承包竞争激烈。很多承包商为了迎合业主,往往签订不规范的合同,从一开始就埋下了很多合同风险,导致合同履行纠纷不断。其次,在合同履行过程中,我们往往不按合同办事。很多承包商在项目实施中遇到利益纠纷时,往往不按合同条款寻求解决方案,而是弃约,靠“关系网”“人情网”来“摆平事情”。


2.合同条款不规范,不严谨。由于建设工程中的合同、条款及相关文件种类繁多,用词错误、矛盾、歧义往往不可避免,导致合同履约率低。实践中,承包商往往根据示范文本起草合同协议条款,经业主认可后签字,往往需要多次确认。在这个过程中,由于各种原因,最终的合同条款与招标文件中的相应条款相差甚远,有时甚至会人为地出现措辞错误、自相矛盾的情况,并设置模糊性问题以待事后“沟通”。

3.比设计阶段更重视施工阶段的合同管理。设计阶段是投资控制的重要环节,但在实践中,设计阶段的合同管理不如施工阶段的合同管理重要。设计师往往对投资控制、工期、投资增加和浪费漠不关心,设计思路保守。他们只考虑项目的可靠性、安全性和实用性,安全系数保守,导致项目投资增加。此外,由于设计质量差,无法顺利进行连续施工,需要对设计进行补充、变更和修改,导致投资增加,工期延误。通过合同管理在设计阶段解决上述问题可以事半功倍。

4.缺乏合同管理专业人才。合同管理是一项专业性和技术性很强的工作。面对国际竞争,建筑业应按照国际惯例行事。因此对合同管理人员提出了更高的要求,只有素质高、知识面广、整体把握能力强的人员才能胜任合同管理工作。目前这类人才在国内还是比较紧缺的,直接影响了我国合同管理水平的提高。

建立基于计算机和互联网的合同信息管理系统,加强合同的动态控制,建立基于计算机和互联网的合同信息管理系统,实行信息共享,及时了解合同的签订、履行和争议情况,形成建设工程合同的真实信息管理和动态管理。

大力培养建筑行业合同管理专业人才和职业律师,提高合同管理人员素质和水平。结论加强合同管理是提高项目管理水平的必由之路。没有合同管理,就没有工程质量,也就没有进度和成本的管理。我们应该倡导合同至上的原则,努力用合同来规范项目管理的各个方面,以确保项目建设的成本。


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