为深入贯彻习近平总书记重要讲话精神和李克强总理、韩正副总理重要指示要求,切实落实党中央、国务院关于积极扩大有效投资的决策部署,近日,国家发展改革委召开扎实推进项目前期工作、加快推进重大项目建设电视电话会议。国家发展改革委党组成员、副主任胡祖才同志出席会议并讲话,国家发展改革委副秘书长杨荫凯同志主持会议。
会议指出,今年3月份以来,受到新冠肺炎疫情和乌克兰危机等超预期因素影响,我国经济下行压力明显加大,投资对于经济发展的支撑作用更加凸显。各级发展改革部门要充分认识扎实做好项目前期工作、加快推进重大项目建设的重要意义。加快推进重大项目建设,是扩大国内需求、稳住经济大盘的重要支撑,是优化供给结构、推动高质量发展的关键举措;扎实做好项目前期工作,是把握工程建设窗口、加快推进重大项目建设的先决条件。
会议要求,各级发展改革部门要把握关键环节,坚持问题导向,精准发力,有效破解资金落实难、要素保障难、审批办理难等突出问题。一是加大项目储备工作力度。二是加强项目前期研究论证。三是做好投资咨询评估工作。四是加快推进项目审批和开工前准备工作。五是强化投资项目资金保障。六是加强重大项目用地、用能等要素保障。七是深化投资项目审批制度改革。会议强调,地方政府专项债券是当前稳投资的重要政策工具,要落实好“资金跟着项目走”的工作机制,进一步做好专项债券项目准备工作,加强专项债券项目前期工作,依法合规加快推进项目前置要素条件工作,确保专项债券发行后及时投入项目建设,尽快形成实物工作量。
会议要求,各级发展改革部门要突出工作重点,有力有序有效推进重大项目建设,积极扩大有效投资。一是进一步细化项目清单,分类施策,加快推进实施“十四五”规划102项重大工程。二是把握好重点领域建设任务,全面加强基础设施建设,扩大制造业和高技术产业投资,加强社会民生领域补短板建设。三是发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用,加强社会资本投融资支持,促进社会资本投资健康发展。同时,要统筹疫情防控和项目建设工作,最大限度减少疫情对重大项目建设的影响。
会议强调,各级发展改革部门要坚决贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,加强组织领导,压实工作责任,强化协同发力,建立健全工作机制,扎实推进重大项目前期工作和建设实施,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
会上,国家发展改革委投资司主要负责同志介绍了2022年上半年扩大有效投资有关工作情况及下半年重点工作,浙江、江西、湖南、广东、重庆、四川6个省(市)发展改革委负责同志交流了工作情况和经验做法。