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【重磅】全国治安管理工作座谈会解读 _建立新型户籍制度

全国治安管理工作座谈会

全国治安管理工作座谈会

2019年2月21日全国治安管理工作座谈会在浙江嘉兴召开。公安部党委委员、副部长孙力军要求扎扎实实抓好治安管理各项工作措施的落实,坚决维护国家政治安全和社会大局稳定。

1月17日,国务委员、公安部党委书记、部长赵克志要求全国治安系统要以做好新中国成立70周年大庆安保维稳工作为主线,全力以赴抓好保安全、护稳定、促和谐各项措施的落实。

赵克志对全国治安管理工作提出要求

1、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;

2、坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调;

3、做好新中国成立70周年大庆安保维稳工作为主线;

4、全力以赴抓好保安全、护稳定、促和谐各项措施的落实。

全国治安管理工作座谈会要点解读

2019年全国治安系统工作总目标为新中国成立70周年创造安全稳定社会环境。

要点一:

全面实施社会治安防控体系建设,抓好治安管理各项工作措施的落实。

1)强化预警预防、专项整治和区域联动;

2)深入开展缉枪治爆、打击黄赌“断链”和打击食品药品农资环境犯罪专项行动;

3)抓好重大案件侦办和治安突出问题集中整治;

4)健全完善京津冀、长三角等区域警务一体化建设。

要点二:

稳步推进基层基础建设,锻造过硬队伍。

1)把派出所置于基层基础建设的重中之重;

2)落实好治安管理便民利民措施;

3)组织群众广泛开展群防群治活动;

4)大力推进治安队伍革命化正规化专业化职业化建设。

要点三:

推进改革强警和公安大数据战略。

1)坚持向改革要活力、向大数据要战斗力;

2)围绕优化服务、加强监管深入推进以户籍制度为重点的治安管理改革;

3)着眼提高预测预警预防能力深入推进治安管理智能化建设。

南都记者从公安部了解到,2018年治安管理改革创新持续深化,农业转移人口进城落户条件进一步放宽,2018年全国农业转移人口进城落户1390万人;全面实施居住证制度,年内全国发放居住证2400余万张。

2月21日,孙力军在会上指出,要加快建立新型户籍制度。按照“自愿、分类、有序”原则,加快农村转移人口市民化,全面放开重点群体落户限制,尤其是要推动超大、特大城市调整完善积分落户政策,统筹普通劳动者落户和各类人才落户,争取提前完成1亿人进城落户的任务。

并探索实行城市群内户口通迁、居住证互认制度,努力实现城市群户籍政策的一体化调整,以及实行农业转移人口“宜城则城、宜乡则乡、来去自由”的落户政策,为改善农村人口结构、促进城乡融合发展创造有利条件。

此外,孙力军表示,除落户超大、特大城市和跨省迁移户口实行审批制外,积极探索试行以经常居住地登记户口制度。要完善居住证服务功能,最大限度方便群众生产生活。并积极推进《户口登记条例》修订,开展相应立法调研和研究起草工作,把户籍制度改革成果固定下来,为构建新型户籍制度奠定法治基础。

会议召开地浙江省是“枫桥经验”诞生地。孙力军介绍,在坚持发展新时代“枫桥经验”的过程中,全国公安机关治安系统持续推进源头治理,基层社会治安治理能力不断提升。围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,公安部治安管理局牵头开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动。各地公安机关治安系统共排查调处矛盾纠纷124万余起。

他在会上指出,实施基层基础建设攻坚行动,把新时代“枫桥经验”坚持发展好,推动社会治安治理重心向派出所下移。

"枫桥经验"的内涵在不断发展创新,但就地化解矛盾的精神内核始终没有改变。”他说,在矛盾碰头叠加期,积极主动就地化解矛盾是加强基层治理、坚持发展“枫桥经验”的首要任务。

具体做法就包括广泛发动群众开展邻里守望、调解纠纷、帮教帮扶等群防群治活动,总结推广“红枫义警”、“朝阳群众”等创新做法,鼓励群众提供违法犯罪线索,参与社会治理。


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