市场经济的发展离不开行业进步的推动,建筑业已经成为推动市场经济发展的重要组成部分。在全面发展中,中国建筑业不断发展和完善。在市场条件下,有好的方面,也有不好的方面,建筑行业也存在良莠不齐的问题和现象。全面加强建设工程质量监管是非常必要的,不仅可以有效遏制建设工程质量问题,还可以更好地规范建设程序。对推动建筑业的改革和发展具有良好的促进作用,使我国建筑业不断步入法治化、科学化和规范化。
一、强化质量监管工作的有效措施
(1)完善法律法规
要保证建筑工程质量,就要不断完善法律法规。清理合并目前实施的不合理的法律法规,完善和修改不适应当前需要的过时的法律规定。在加强制度保障的同时,形成一套行之有效的实施办法,使建设工程质量监督走向常态化、专业化,充分保证建设工程质量监督有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
(2)加强监管执法。
不良建筑的出现,主要是执法不力造成的。在当前新型城镇化进程中,只有不断加大监管执法力度,全面树立质量监管责任大局意识,转变监管执法理念,变事后处罚为事前审核和事中控制,才能有效教育引导施工企业,环节控制才能有效形成执法,提高管理能力和水平。
(3)完善监督机制。
完善的监督机制是质量的根本保证,必须形成多元化的监督机制。以质量为前提,形成行政监督、行业监督、社会监督、媒体监督、公众监督五位一体的监督制约机制;全面落实全过程监管、综合监管、全员监管“三位一体”原则,运用全方位、多层次、立体化的监管体系,建立良好的监管市场格局。加大对各级主管和管理人员的教育,增强他们的责任感,调动他们的工作积极性。
二、影响监管水平的因素
建筑工程质量监督的质量决定了建筑工程的使用效果。只有科学合理的监督运行体系才能有效保证建设工程质量,建设工程质量监督体系才能全面为监督行为提供有力保障。我国已经建立了建设监理制度,但这一制度并不完善,在实施过程中还存在很多监管空白,造成很多企业只重视利益,将质量抛掷之脑后。
这就要求必须成立一个以监管为导向的部门,通过检查监督来净化市场行为,提高建设工程质量。在建设项目施工过程的检查中,建设项目监管部门监管不力,人员配备不达标,都会导致项目的出现。以上问题都是由于制度不完善,不能充分发挥有效的监督管理功能造成的。
正因为这些因素,不少建设工程出现严重的质量问题,给建设范围带来巨大的经济损失,甚至成为烂尾楼,严重损害了普通人民的生命财产安全。建筑企业应将建设质量放在首要位置,加强监管,不仅提高人员管理水平,还可以利用工程项目管理软件对于建设施工进行监督,及时发现质量问题。