原链接：襄阳市交通运输局 (xiangyang.gov.cn)
今年以来，在省公路管理局和襄阳市交通运输局的坚强领导和大力支持下，市局认真贯彻省市交通公路工作会议精神，按照年初制定的目标任务，深入开展“担当年”活动，以昂扬的精神状态敢于担当、攻坚克难、狠抓落实，公路各项工作有序推进。现将今年截至10月底的工作情况汇报如下:
一、主要工作任务完成情况
(一)公路建设克难奋进，项目进度完成预期目标。
一是一二级公路建设克难推进。今年省局下达我市目标36.75亿元，其中，一、二级路预安排计划28.2亿元，一、二级路基249.294公里、路面284.532公里。截止十月底完成投资37.92亿元，占目标的103.18%，其中，一二级路完成投资18.64亿元,占目标的66.13%，完成路基85.433公里，路面74.335公里，分别为目标的34.27%和26.13%;预计年底完成投资38.07亿元，占目标的103.59%，其中，一二级路项目完成投资19.4亿元,占目标的68.8%，完成路基115.86公里，路面128.54公里，分别为目标的46.5%和45.2%。前期工作完成了2020年拟建项目的工可、初设等前期工作，为确保项目顺利纳入投资计划创造了条件。积极开展“十四五”公路发展研究工作，明确发展目标、思路及建设方案。按照国土空间开发和保护的总体要求，积极开展国省道国土空间控制规划编制工作，以实现国省道空间资源有效储备、统筹协调、严格管控、高效利用。
二是市直重点项目建设有序推进。参建各施工单位克难攻坚、抢晴战雨，克服资金紧、协调难、任务重等因素，工程建设持续推进有序，按照预定目标较好的完成了任务。隆中至七里山项目:全长32公里已完成路基29公里，路面基层27公里，路面面层4.2公里，完成货币工程量1.08亿，预计年底完工;邓城大道樊西新区段项目:累计完成货币工程量25115.2万元，主体工程已于2019年6月15日顺利完工，预计年底完工;南北轴线南延伸段项目:下穿铁路部位已全部铺筑完成，预计年底完成征地拆迁;G207襄阳市襄州至宜城段改建工程项目:提前完成了三处下穿铁路节点工程的施工图设计工作，并通过铁路部门组织的安全评估，完成了施工图批复，工程顺利开工，目前已完成三处下穿路段施工。完成了工可报告及估算的修编，优化了工程方案，调整降低了建设及投资规模，通过了市发改委组织的专家评审;218省道襄阳东津至峪山镇段项目:正在襄州区自然资源规划局进行征用土地审批，林地评估正在进行中。目前已开工，12月底完成加宽段路基路基。
与此同时，探索推进工程建设项目信息化管理，依托计支宝云平台，对南北轴线项目和S218项目对照投标文件加强合同履约管理，突出对代建、监理、施工单位的主要现场负责人员到位情况监控，有效加强我市重点工程项目的现场管理。项目全面开工后将通过视频监控、质安巡检、隐蔽工程、图纸管理、进度管理、计量支付、变更管理等多个模块对项目实施进行严密监督，尤其是加强履约管理。
三是建养一体化实施积极推进。按照全市公路水运三年攻坚战暨建养一体化工作推进会的安排部署，建立了普通公路“建养一体化”项目库，拟实施的“建养一体化”项目有19个，建设里程472公里，投资额近60亿元。我们力争通过一批先行先试项目引领带动后续项目逐步实施，推进我市普通公路建养一体化工作全面展开。目前，G328老河口仙人渡至孟楼段改建工程已完成路基约6公里，路面约2公里，预计明年2月可完成老路加宽段14.7公里，新建段随后开工建设。S310襄州长王集至老河口袁冲段改建工程(老河口段)已完成建养一体化招标工作。S302樊城竹条至太平店改建工程已确定由樊城区政府负责实施建养一体化，施工图设计、预算审计工作已完成，正在编制招标文件。
(二)公路养护力度不减，服务保畅成效显著。
一是春运保畅工作圆满完成。1月以来，全市境内多次普降中到大雪，各单位按照春运及季节性养护工作要求，严格组织领导，周密安排部署，与交警部门沟通协调，实行24小时值班，开展了公路防滑保畅通工作。累计撒布融雪剂390吨、防滑料2196立方、出动装载机43台班、铲雪车35个台班、应急人员3531人次、新设雨雪天气防滑警示牌132块，保障了管养干线公路安全畅通。
二是日常养护常抓不懈。开展路面病害处治，保持国省干线路况稳定，针对冰雪天气造成的局部路面坑槽、翻浆等病害进行修复，做到了处治及时、挖补规范。累计完成沥青路面软坑槽修补26753平方，有效巩固了路况;不断强化沿线路容路貌整治工作，做好路面保洁、路肩修整、边沟清理、沿线设施维护等工作，路容路貌得到大幅提升。加强了路面预防性养护工作，各单位根据春季养护的特点，按照“有缝必灌、灌必达标”的原则，对管养沥青路面不规则裂缝、水泥路面纵、横缝进行灌缝处治，累计完成路面灌缝132417米;加强了桥面清扫保洁、清掏伸缩缝、疏通泄水孔、清除锥坡杂草等工作，保康公路局加大投入，启动砟峪河四桥、砟峪河五桥等16座桥梁伸缩缝维修及砟峪河十三桥桥面维修、大屋场桥桥栏维修工作。
三是养护工程稳步实施。省局下达我市2019年大修工程预安排计划174.424公里，目前正在开展前期设计工作;下达我市2019年中修工程预安排计划102.248公里，目前已完成43.5公里;下达危桥改造计划16座，目前已完成6座，5座在建，5座正在施工准备，预计1月底全部开工;积极争取部、省公路灾害治理资金计划，2019年计划整治保康县境内346国道、336省道、223省道等五处地质灾害，目前正在开展项目招投标工作，预计11月开工实施，2019年5月全部完工。完成了安全专项整治行动。4月，组织开展了公路隧道、桥梁防护设施和连续长陡下坡路段安全风险排查，建立了专项信息系统;5月、8月组织了两次山区道路隐患排查工作，对47处隐患建立的基础数据、照片等台账。
四是服务设施建设实施有力。南漳的九集停车区已按照规范程序完成了招投标及主体工程建设，薛坪管理站站房改造已完工;樊城的黑龙集道班改造工程已完成;2019年下达服务区建设计划2处:枣阳罗岗公路停车区、谷城三岔路公路服务区，目前已全部完成; 2019年我市计划建成10座交通厕所，其中:枣阳4座(太平、罗岗、刘升、宋集);保康1座(庹家);老河口1座(小桥河);南漳2座(清河、九集);襄州1座(老李家);樊城1座(朱坡)，目前已完成保康庹家、南漳清河、九集、樊城朱坡;枣阳罗岗、刘升、宋集、老河口小桥河已完成主体工程;襄州老李家、枣阳太平已完成基础施工; 。
五是城区出口路常态化保洁。固定专班、安排专人、明确任务、细化措施，继续加强城区出口路环境综合治理工作。精细化推进日常养护，做到破损路面及时修复，巩固完善标准路基35.5 公里、修补坑槽9487.5平方米、路面灌缝48635米。常态化开展清扫保洁，加强对管养路段的公路路肩整修、边沟垃圾杂物、道路沿线生活垃圾、杂草进行清理。特别是对316和207国道、302省道、襄谷路、襄南路、襄新路等城市出口路段加大保洁频率，坚持不懈开展洒水降尘作业，出动洒水车732台次，始终保持干净舒适的出口路通行环境。
(三)公路管理规范有序，路产路权得到有力维护。
一是持续保持超限治理高压态势。市政府成立由分管副市长任组长、市直相关部门负责人任成员的领导小组，治超领导小组累计开展督导检查67次，通报14次、协调开展区域联动执法2次，重点解决了保康执行国家统一装载标准等问题。公路、交警部门进驻全市9个固定公路治超站、7个治超卡点，实行联合治超常态化机制，强化路面治超力度。全市共检查处超限车辆13211台，卸载货物14.7万吨，交警处理车辆1070台，记分5273分，整治非法改装车辆376台，切割箱板133台，强制报废车辆1台。
二是持续开展源头治超宣传工作。紧紧围绕“规范执法，服务为民”为主题，充分利用现有资源，积极开展“路政宣传月”活动。成立工作专班开展大走访活动，深入货运源头、维修企业、加油站点、重点路段和施工工地，大造宣传声势，引导运输从业人员规范运输、合法装载。通过广播电视、网络报纸、微信群、抖音等媒体对公路法规进行宣传，对典型案例进行报道，“路政宣传月”活动期间，全市公路部门共出动执法人员1800多人次，出动宣传车辆500多台次，发放宣传资料4万余份，刷写宣传标语200多处，悬挂宣传条幅95条，接受群众咨询1万余人(次)，制作宣传展板28块，发送微信、短信300多条，营造了密集的宣传声势。
三是持续开展路域环境综合整治。坚持每天上路巡查，重点加强所辖路段乱堆乱放、污染路面、摆摊设点、占道经营、打场晒粮、随意设置摆放非公路标志等影响公路通行环境的违法行为的监管，及时消除公路安全隐患。夏收时节，针对公路沿线出现打场晒粮现象，全市路政部门加大巡查频率，立足“早宣传、早发现、早制止、早处置”，积极开展打场晒粮清理工作，有力的保障了夏收期间公路安全畅通。同时，加强对沿线重点涉路施工工程监管，重点加强对施工现场的安全监管，预防出入车辆“抛洒滴漏”，确保施工现场围挡、安全警示标识设置齐全、规范，现场无泥浆、黄土等堆积物。
(四)公路安全常抓不懈，行业安全生产形势持续稳定。
一是强化安全监管责任落实。年初市局主要领导分别与领导班子成员签订“一岗双责”安全监管责任书，将安全工作与养建管同部署、同安排，将安全工作纳入重要议程，带队深入一线调研安全管理应急防控工作;及时下发《2019年度全市公路安全应急管理要点》和《2019年度公路安全监管工作计划》，细化目标任务，明确工作路线图，促进了日常监督管理力度的增强。
二是强化安全教育培训。通过安全例会、机关学习日、“5.12”减灾防灾宣传周、“安全生产月”安全宣传等活动形式，加强新形势下安全监管工作的政治意识、责任意识，提高政治站位，加强行业安全监管。4月份、5月份组织协调全市公路施工企业特种工、机械操作人员参与市强安安全教育培训机构的理论与实际操作培训班两期，共有93名一线机械操作人员参加培训，全面提升公路从业人员安全意识和工程机械操作技能。
三是强化安全风险管控。针对全市8个治超站点、两桥一隧(宜城汉江大桥、老河口光化汉江大桥、保康峰儿娅隧道)安全运行监管，加强了全市公路路网监控平台的管理，以及监控设施进行维护和提档升级，保障监控平台正常运行。对事故易发和急弯、陡坡、临水临崖、地质灾害等险路险段，特别是新建刚通车的公路高边坡路段的安全隐患进行一次全面排查，印发了《全市公路防范化解重大安全风险工作方案》，组织开展了以现役公路主体工程及附属设施、工程建养项目、公路路侧重大地质灾害点等重要部位安全风险排查，建立了风险台账，强化了风险管控。
四是强化安全隐患治理。结合“安全风险排查治理百日行动”“安全专项整治亮剑行动”“迎大庆、保军运”等安全专项活动，全面查找公路行业安全生产重点领域，突出问题和薄弱环节。加强重点部位，特殊天气、节假日等时段安全监管。年初以来，累计排查各类安全隐患353处，整治完成327处。其中，重点督办了省综合交通专委会挂牌的5处隐患，通过地方政府和责任单位的努力，第一批挂牌督办的3处重大隐患已整治完成，并上报了销号申请。第二批挂牌督办的2处重大隐患正在整改中(保康境内G241国道上安线K1624+150处和枣阳境内G316兴隆段K1345-K1354段)。
(五)“担当年”活动扎实开展，行业改革迈出新步伐。
一是深入开展“担当年”活动。以全市“担当年”活动为契机，召开全市公路作风建设年动员会，制定下发“担当年”活动方案，结合实际，立足“两个结合”抓作风。一是坚持与履职尽责相结合。围绕全年目标任务，开展了“创优争先、能力提升、项目攻坚、考核排名、督查问责”五大行动，制定了我市公路重点工作督办方案，实施定向督办、精准督办、定期督办。二是坚持与能力提升相结合。一方面，组织局机关党员干部开展专题学习讨论，为机关图书室新购置了一批学习书籍等。另一方面，以 “五强创示范”为抓手，在强责任、强规范、强能力上下功夫，围绕公路建设、养护、路政执法、超限治理等问题，通过扎实开展劳动竞赛、技术比武、专项整治等活动，以目标倒逼进度，以任务倒逼责任人，形成了紧张、快捷、高效推进工作落实的氛围。今年4月，局纪委对工作纪律松弛的3名机关干部进了严厉批评教育。
二是着力抓好先锋引领。市局党委高度重视职工身边典型的示范作用，深挖培树先进典型，上半年，黄鑫被襄阳共青团市委授予“2018年度襄阳市杰出青年岗位能手”称号;黄玲玲被市作风办聘为“襄阳市作风建设市民监督员”。同时，大力宣扬“襄阳好人”“最美党员”等各类先进典型，营造了学榜样、争先进、创一流的良好氛围。
三是稳步推进行业改革。按照市政府、市交通运输确定的意见，积极推进亿豪嘉道两家公司的合并整合。成立了领导小组和工作专班，结合机构改革精神制定了合并工作方案，将市直公路部门企业身份人员全部纳入合并改革范畴。多次到襄城和樊城公路段、亿豪、嘉道公司进行走访座谈，宣传相关的政策、征求基层意见和建议，较好保证了职工队伍稳定。截止目前为止，亿豪、嘉道公司的合并前期工作已经完成，新公司党总支、董事会、经理层已完成组建，正在办理人员转隶手续，正与六化建协调划转事宜。
(六)党建和精神文明建设深入开展，党风廉政建设落细落实。
一是党建工作责任进一步落实。坚持把“两学一做”作为党建龙头任务，市直公路系统各级党组织以中心组学习、民主生活会、“三会一课”、支部主题党日活动为载体，组织党员干部每月组织开展1-2次政治学习，每两月开展一次专题讨论。今年以来共开展党委中心组学习11次，局机关各支部集中学习22次，开展专题讨论5次。采取支部书记带头讲、领导班子轮流讲的方式，开展专题党课2次。积极探索“互联网+党建”教育模式，进一步拓展党员微信群功能，通过推送党建知识、分享党建新闻等方式，实现党员和党组织的即时互动，满足个性化学习需求。按照开展“不忘初心、牢记使命”主题教育部署，将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯彻全过程。组织全体职工参观襄阳市“不忘初心、牢记使命”主题教育档案文献展、新中国成立70周年图片展，开展党史国史教育，各支部通过集中学习和党员自学，读原著、学原文、悟真理。党委班子成员和党员干部坚持问题导向，针对群众反映强烈的207国道大修、内环南线东延段绿化等问题，抓实检视整改。襄城公路段党总支创新式开展党员实践锻炼活动，开展“学雷锋”义务劳动活动、“送温暖”活动、祭奠英烈红色教育活动等，切实增强了支部的凝聚力、战斗力;樊城公路段党总支重点打造“一支部、一特色”品牌化创建，组织全体党员到肖庄农民起义纪念馆过党日、重温入党誓词、接受党性教育，锤炼党性修养。通过各类活动的开展，基层党支部的战斗堡垒作用进一步发挥，党建工作上了新台阶，业务工作也展现新活力，实现了党建和业务的相互促进、共同发展。
二是文明创建工作进一步提升。立足公路行业自身实际，在基层一线广泛开展了文明路、文明工地、文明示范窗口、青年文明号等细胞创建活动，成效良好。今年局直各单位高标准完成2016-2018年度市级单位创建相关工作。制定2019-2022年市级文明单位创建规划、2019年度文明单位创建工作计划、文明城市创建方案等工作方案，并抓好工作落实。同时以精神文明建设为载体，内外兼顾，开展形式多样的创建活动，有效提升了文明单位创建工作水平。局机关、局直各单位相继组织开展了“干干净净过新年”清洁家园活动、“春节走访慰问帮扶”、“学雷锋树新风、守护绿水和青山”、“春华行动”植树活动、“关爱社会、关爱儿童”高峰时段接送学生疏导活动、“领略古韵之美、传承中华文化”暨庆祝“三八”妇女节活动、“我和我的祖国”快闪活动、“亲子时光、伴我成长”庆“六一”亲子活动等。
三是党风廉政建设工作进一步强化。一方面，着力强化政治规矩。局党委将自觉尊崇党章和严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》作为重点，凡属重大问题，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则，涉及党委研究的“三重一大”会议，均主动提前向市纪委监委派驻市交通运输局纪检监察组请示报告，其先后10次派人参加监督我局党委议事会议。另一方面，聚焦巡察抓整改。对反馈的3个类别6个问题，认真分析产生的根源，研究审定整改措施，制定《关于工程建设项目专项巡察反馈问题整改落实工作方案》，并先后召开3次党委会，研究确定整改过程中的重要事项，确保整改任务落地落实，问题整改工作得到市委项目专项巡察组充分肯定。其三，坚持持之以恒强教育。组织召开了违纪违法案例警示教育大会，局1名班子成员和3名党员干部先后上台做了表态发，机关88名党员干部和职工签订了《廉政承诺书》，并分别召开了专题民主生活会和组织生活会，局机关全体党员面对面开展批评与自我批评，将个人查找问题列出清单，明确整改措施和时限。组织机关全体人员集中观看《重整行装 利剑反腐》和《镜鉴》警示教育片，在市局廉政教育微信群，持续推送襄阳纪检监察网《说案明纪》视频5期。同时，积极探索廉政教育新途径，主动与襄城法院对接联系，组织干部职工参加了职务犯罪案审判旁听，通过“零距离”现场观摩庭审这一直观的方式，让党员干部全程目睹了当庭举证、质证和控辩双方激烈辩论环节，深入了解了涉案人员犯罪的全过程，留下了深刻印象，在干部职工中引起强烈反响。其四，坚持惩防并举抓源头。针对工程建设领域廉政风险，组织专班对项目前期工作、建设实施和交竣工验收等3个方面的12个关键环节风险点逐一排查，拟定了90多项防控措施，并编印下发了《公路工程廉政风险防控手册》(试行)和《襄阳市公路管理局招投标管理办法》和《普通公路标准化管理手册》等4项制度，通过一系列制度体系的建立，实现用制度管人、管权，管事。同时，深入开展“学法规、守程序”和公路建设工程招标投标突出问题专项治理等活动，先后6次组织局机关和局直单位的领导等相关人员专题研学，深入学习《招投标法》等国家法律法规。对违法工程建设程序行为，一律从严查处，先后取消1家施工单位一年的干线公路工程投标资格;对8家施工单位通报批评，并约谈其法定代表人。紧盯关键岗位，制定下发了《市公路管理局关于关于进一步加强廉政谈话的通知》，采取个别座谈和集体廉政谈话方式，督促关键方位党员干部时刻绷紧廉政弦。4月份，按照重大事项报告制度要求，组织局机关中层以上干部和局直单位负责人更新填写廉政档案52份。5月份，局党委和纪委联合开展廉政家访活动，主要领导和纪委书记带队，深入到工程科、养护科和局级单位负责人等重点岗位干部家庭走访座谈，赠送《不忘初心、廉洁同行》家庭助廉倡议书，提醒党员干部家属注重家风建设，强化对干部“八小时”之外监督，进一步消除监督“盲区”和“死角”。其五，坚持纪挺在前严问责。坚守红线，不搞小事化了，放纵不纠，切实维护纪律权威。今年以来，在市直公路系统我们先后对2名同志给予政务处分，3名同志给予组织处理，彰显了把纪律挺在前面的要求。
二、工作中存在的主要问题
1.公路建设目标任务推进仍具压力。一是前期工作推进较慢。
项目建设在用地指标不断趋紧、环保要求刚性增强、资金保障特别是地方配套资金难以到位的制约下，公路项目前期审批难、开工推进难，成为客观现实。目前除国家重点项目外，涉及基本农田、生态红线、自然保护区的项目一律暂停审批，据统计，我市纳入“十三五”规划的一二级路项目中有15个项目受此影响，前期工作无法推进，已暂停。二是建设资金、配套资金不能及时足额到位，项目推进没有资金保障,推进乏力;三是征地拆迁协调难度巨大。项目的征地拆迁、线杆转移、管线转迁等工作涉及多个部门，审批难度大、流程复杂等问题严重制约了工程建设进度。
2.一二级路项目进展严重滞后。我市普通公路建设进展情况在全省干线公路攻坚战8月通报中排名整体落后。一是土地问题是影响项目实施的制约性因素。受自然资源部门暂不办理省道项目用地预审政策的影响，襄城S442文垴至九集公路改建工程、宜城S217东津新区至宜城段改建工程和S272枣阳宋集至宜城流水段改建工程等一批省道公路建设项目均因建设用地问题无法解决长期停滞。二是施工图设计报批相对滞后影响项目实施。2019年4月市行政审批局与市交通运输局完成公路项目施工图设计批复权限移交后，市交通局加大了审批力度，一批项目施工图设计陆续批复，但仍有部分项目施工图设计整体推进较慢，反复修编，耽误时间。今年仍有17个项目施工图设计处在评审修编待批阶段，占比超44%，影响后续招投标、实施工作进展。
3.公路养护路况整体水平仍需提升。一是根据省交通运输厅《普通国省道路况检测情况通报》，我市目前有22段列养公路PQI连续5公里以上次差路段247.197公里，涉及枣阳市、宜城市、南漳县、保康县、谷城县、老河口市、襄州区共6个县(市)区公路管理局，里程最长的谷城县S467省道达62.759公里。主要是路面改扩建工程进度缓慢;交通流量大、重车碾压频繁;国省道沿线乡镇污水处理对路面开挖等原因造成的。二是随着人员工资的逐年调增，材料价格的上涨，现有的养护经费还是“十三五”初期测算的标准，导致基层单位经费压力过大。
4.公路治超工作监管力度仍需加强。一是治超主动作为意识还不够。部分县市区交通主管部门领导思想认识不清，主动请示汇报不及时、沟通协调不给力，治超在地方政府工作中的重要性紧迫性没得到充分体现;二是货运源头企业监管力度还有待加强。部分货运源头企业未有效落实治超工作主体责任制，未落实三不装政策，均为无牌无证、证照不全、非法改装、拼装的车辆装载、配载。部分重点货运源头企业至今未纳入重点监管范围;三是联合执法上还未形成合力。我市实施交通、公安联合治超以来，全市9个联合治超执法站及7个流动站点，均存在路政、公安联合不能同时上岗执勤执法、24小时路执法，充分说明路警联合执法机制还未真正建立起来。
5.公路设施安全保障能力仍显薄弱。一是存量隐患数量多。受国家政策的影响，建设资金长期不足，公路交安设施被忽视，需要设置中央硬隔离路段配置不完善;二是大量的低等级公路升级为国省道，运行年代长、设计标准低、四(五)类危桥多，安全风险大;三是受资金筹措、征地拆迁等客观因素制约，部分地灾和事故易发路段整治、生命防护工程建设，以及危桥改造项目进度不尽人意等，对保障全市公路运行安全造成很大压力。
6.行业改革面临的稳定问题仍然巨大。当前正处在机构改革的关键阶段，面临机构改革，单位改革举措尚未全面落地落实，影响到职工的心态和行为，造成了队伍的不稳定。部分干部职工对改革的焦虑感，对事业的焦虑感在局机关和基层单位不同程度存在。很多历史遗留问题的需要下更大力气去破解。
三、2020年工作安排及工作措施
(一)抓好公路建设，在提速保质上取得新进展。一是以河谷大桥、宜城汉江二桥、唐河、北河特大桥、328国道、302省道等一批省市关注的项目为重点，强化督办，持续有效地推进一二级公路建设。坚持问题导向，规范基建程序，进一步严格施工图审批、招投标、质量安全监督、施工许可等各个环节要求，从根本上理顺公路建设项目基本建设程序。结合各地实际情况，加速推进普通公路建养一体化进展，积极向地方党委政府汇报，主动与职能部门沟通，上门问诊，开方抓药，破解建设过程中的各个难题。二是确保市直重点项目目标如期完成。继续实行重点项目包保方式，明确分工，责任到人，实行月报制度，实时掌握工程进展情况，发现问题及时商讨、解决。隆中至七里山农村公路项目:12月份完成收尾工程;邓城大道樊西新区段项目:12月底完成辅道和人行道施工及完成附属工程，全部完工;南北轴线南延伸段项目:年底完成征地拆迁;218省道襄阳东津至峪山镇段项目:12月底完成加宽段路基路基。三是确保前期工作加快进度。下一步我们将对前期工作进展情况一一盘查，落实领导责任，切实做到专班驻守专人负责。以报部项目、主通道项目为重点，明确时间节点，定期调度协调督办。紧盯关键环节，以问题为导向，主动争取相关部门支持，细化措施，加快前期工作进度。按照省厅省局安排部署，总结“十三五”规划的完成情况，启动“十四五”规划的调研工作，研究“十四五”公路发展思路及建设方案，提出“十四五”国省道建设项目库初稿。
(二)抓好公路养护，在提升公路服务水平上取得新成效。一是加大力度督办国省道养护。全面加强排查，抓紧实施小修保养工程，抢抓晴好天气，集中实施小修保养工程，保持现有路况稳定。重点突出G207、G316两条国道，全面开展自查和整改，根据实际，组织实施预防性养护工程，确保路面无明显病害或病害已得到及时处治;二是着力抓好日常养护管理。严格按照省局有关文件精神，结合养护检查，进一步加大国省道日常养护管理力度，做好路面养护、标准路基建设、桥梁规范化管养、附属设施修复，提高国省道综合服务水平;三是加快推进养护工程的实施。11月份对大中修工程、危桥改造工程、地质灾害治理工程再次进行专项督办并对完成情况进行全市通报，确保所有下达计划的项目，能够在计划时间内完成;四是加大公路管理站的建设督办力度。不定期开展公路停车区、交通厕所建设的督办、调研，确保年底完成建设任务;五是提前做好2020年养护迎“国检”的准备工作，全面做好各项规范化管理、内业资料收集整理、养护工程交竣工验收等工作。
(三)抓好依法治路，在文明规范执法上取得新突破。一是全面实施治超联合执法。进一步加强与公安交警的沟通协调，做好全市9个联合治超执法站及7个流动站点的联合执法工作;二是全面抓好货运源头监管。对于货运源头超限超载严重的地区，将通过治超工作领导小组协调机制对该地区进行挂牌督办，督促整改，并向社会公布;三是全面实施失信联合惩戒。对超限超载行为建立信用记录，将运输企业相关信息，通过国家企业信用信息公示系统进行公示，纳入国家统一的信用信息交换平台和“信用中国”网站，对严重违法超限超载运输当事人实施联合惩戒。督促襄城2处、樊城2处、枣阳1处启动完成不停车检测系统建设工作;四是全面规范治超严格执法。继续加大自查自纠工作和明察暗访力度，严格执行联合执法工作机制和“十不准”纪律，加强治超执法监管，严格落实治超站工作流程制度，做好廉政阳光执法。
(四)抓好安全生产，着力保障公路领域安全发展。一是继续加强责任落实，提高安全思想意识。落实“党政同责、一岗双责”有关规定，督促全市公路部门履行好安全监管职责;二是继续做好公路安全风险化解防范工作。加强对全市列养公路重点防范部位的监管，深入排查各类隐患，做好国省干线公路基础设施的安全运维工作;三是继续实施安全教育培训计划。做好三类人员的业务培训，做好特种作业人员、机械操作人员技能培训，做好新入职、新上岗人员的岗前教育培训;四是继续做好汛期、冬季和特殊时段的应急保障工作。督促责任单位做好应急值守和应急救援物资、人员的储备管养，确保紧急情况发生后，应急物资、机械、人员快速到达，确保国省干线安全畅通。
(五)抓好党建和党风廉政建设，着力全面从严治党纵深发展。
一是突出政治建设。认真落实“三会一课”，组织生活会、请示报告、个人重大事项报告等制度，组织生活会开展严肃的批评和自我批评，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性;
二是压实党建主体责任。严格落实党建工作责任制，将党建工作纳入年度考核重要内容，定期开展党建工作检查，听取党建工作情况汇报，下半年专题研究党建工作不少于1次，为基层解决1至2个实际问题，推动党委、支部、党员“3+1”主体责任落到实处。下半年计划举办一期市直公路系统党务干部培训班，重点提升党务干部抓党建的能力、办文办会办事的能力和服务改革发展的能力。认真开展 “不忘初心、牢记使命”主题教育;三是推动主体责任落实。推进“担当年”活动开展，督促落实担当年活动的各项工作，加强工作纪律监督检查，认真落实下半年两谈话两报告工作、定期开展的廉政谈话;四是深入开展普纪普法教育。深化第二十个党风廉政宣教月活动成果，扎实开展党纪法规知识和中央八项规定精神学习测试，检验学习效果。严格落实中央八项规定精神，围绕公务接待、婚丧嫁娶、公务用车管理、津补贴发放等重点环节，定期开展监督检查。突出“元旦、春节”期间的监督，加强干部职工饮酒驾车、带彩娱乐的监督提醒工作，严防类似问题发生，发现一起坚决查处一起;五是紧盯突出问题抓监督。针对执法改革期间干部思想不稳定，管理松弛等问题，加强执法领域监督检查;紧盯工程建设领域，完善工程建设领域事前、事中、事后监督机制，定期深入到施工一线检查，突出监督好项目经理等关键岗位人员，劳务分包、材料采购等环节。同时，对违规违纪的问题要敢于动真碰硬，保持高压态势。
