长春经济圈环线高速公路九双高速PPP项目数字化应用总结

一、项目简介/关于长春经济圈环线高速公路九台至双阳段PPP项目

长春经济圈环线高速公路是在既有的长春绕城高速外围，新建一条连接农安、德惠、九台、永吉、双阳、伊通、公主岭的高速公路，全长约347公里，分东环段和西环段两部分。东环段即九台至双阳段，是长春经济圈环线高速公路项目的一期工程，主线全长79.53公里，设计速度 100 公里 / 小时，采用双向四车道高速公路标准，起点位于九台区山咀村，终点为双阳区后于家屯，途经长春市九台区、吉林市永吉县及中新食品区、长春市双阳区，共穿越29个村屯。

该项目概算总投资53.68亿元，采用“投资、建设、运营维护一体化+使用者付费+资源收入+可行性缺口补助”的PPP模式实施；合作期30年，其中建设期4年，运营维护期26年，由中国交通建设股份有限公司负责本项目的投资、建设、运营。该项目于2018年11月开工建设，2023 年1月18日正式通车。

九双高速是双阳的第一条高速路，工程建成后，九台区、岔路河镇、双阳区三地实现高速公路串联，可互通转换至珲乌高速直达长春或吉林市，以长春为中心的“两环九射”高速路网新格局正在加速形成，对拉动吉林省中部地区经济社会发展意义重大。

二、项目难点/缺乏信息化管理，暂无对应的监管系统

(1) 项目实施复杂多变，资金预算编制难度大，资金使用分散，涉及金额大；

(2) 作业面广，时间周期长，进度无法实时把控，材料的供应易混乱，浪费成本；

(3) 项目的衔接工作难度相对较高，质量管理问题无法及时发现和排查；

(4) 缺乏对工程建设中各项数据监控，难以做到全面质量管理；

(5) 人力成本高，工程一线施工和质量安全工作人员监管难度大；

(6) 缺乏专业的信息化管理手段，没有对应的监管系统模块，无法满足现代化建设对效率、监控的高要求，独立开发难度大、成本高、时间长。

三、应用方案/被动变主动,多项目管理平台全面应用

针对项目实际情况和业主单位需求，九双高速以计支宝云平台为基础，搭建多项目管理云平台。平台以“资金监管+质安监管+材料监管+行为监管+痕迹监管”为整体思路，利用SAAS云技术、三维技术、物联网技术等手段，通过应用计量支付、材料管理、质安管理、协同办公、疫情管理等系统模块，全面掌握工程进度、安全生产、质量管控等情况，实现多项目高效管理，项目多维度监管，让变被动式管理为主动式智能化管理。

四、应用亮点/多维度监管，两端并行

1. 质安管理

(1) 质量巡检

该模块集合质量现场巡检功能，对现场发现的质量问题通过手机拍照及时通知项目专项负责人进行整改，将施工质量有效的消灭在萌芽状态。质量问题在移动端实现待处理问题提醒、总问题汇总统计，为管理第一时间提供现场数据，为决策提供数据依据。

(2) 安全巡检

运用信息化手段，掌上APP实现安全管理，对于安全问题发现、整改、整改结果与计量支付的相互约束，直接用APP全流程实现，最终形成PDCA闭环。同时对于安全问题整体基础数据形成大数据监管，对潜在的安全风险能够进行统计分析，为管理层提供及时数据支撑和风险回避的正确解决方法。

(3) 隐蔽工程

通过APP端隐蔽工程功能，实现图片、视频、文字等全记录，并有序归档留存，方便以后调阅查询。

2. 计量支付系统

系统主要包括了计量支付、核算管理、变更管理、报表输出等多个功能，以便于业主单位和参建单位各方对投资和成本进行管控，同时形成规范档案，自动生成报表、台账，提高计量效率。

3. 协同办公

系统可突破时间和空间的限制，使沟通交流快捷有效；实现跨部门、跨地域的协同工作，提升工作效率；全面的组织机构与人力资源管理，监控工作绩效，工作任务实时督办、提升执行力；规范信息管理，多极权限控制，确保信息安全。

4. 材料管理

平台能自动获取计算过程中的进度款、材料消耗数量等基础数据并最终返回调查数据以实现与计量数据的同步支付，并基于各个地区的基准价、市场价等数据自动计算调差金额，并同步生产标准化材料调差报表。



五、应用效果/智能监管、规范管理、降本增效

九双高速通过应用计支宝多项目管理云平台，以可视化模式将关键指标、数据和分析结果展示给项目管理方，为管理者提供预警和决策依据；利用云端的平台将大数据汇总处理，解决独立布控带来的资金高昂和信息壁垒的问题，提高管理能效；把高速公路各阶段有价值的信息，记录在数字化模型之中，充分实现数据可视化、信息集成化、监管智能化。进一步为九双高速顺利竣工，打造长春智慧高速标杆典范奠定了基础，对创新长春市基础设施建设思维，探索高质量发展之路亦具有重要示范意义。

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