秭归县茅坪河流域综合治理PPP项目数字化应用总结

一、项目简介/关于秭归县茅坪河流域综合治理 PPP 项目

秭归县茅坪河流域综合治理 PPP 项目，建设期5年，包含7个子项目，主要包括水环境综合治理工程和截污治污工程两大部X。其中水环境综合治理工程包括茅坪河流域水环境综合治理工程、茅坪河流域综合治理生态廊道建设工程 2 个子项目；截污治污工程又包括县物流园区污水处理工程提标改造及管网完善工程，县城污水处理厂扩建工程，二水厂废水处理改造及管网完善工程、县城污水管网完善工程、茅坪河流域农村污水治理工程 5 个子项目。由于本项目覆盖面广，管理难度大，现针对本项目建设信息化智慧管控系统技术及电子产品实施的智慧化监管，确保项目的顺利高质量的实施。

二、项目难点/全局管控难度大，数字化程度低

(1) 覆盖面广：项目多，管理人员有限，技术手段有限，全局管控难度大；

(2) 效率低：项目分散，项目各参建单位沟通效率低，无法协同办公、及时实现数据共享；

(3) 数字化程度低：项目管理的传统模式，无法满足现代化建设对效率、资金、安全全方面高要求，传统手工做报表容易出错，数据统计汇报需层层审批，费时费力，工作进度慢。

三、应用方案/一个平台+六大系统

秭归县茅坪河流域综合治理PPP项目采用的计支宝智慧监管平台，拥有总控中心、多项目监管系统、视频监控系统、数据监测系统、日常管理系统、资料管理系统六大系统。在项目施工过程中，对劳动力、材料、机械设备等生产要素进行优化配置和动态管理，保障秭归县茅坪河流域综合治理PPP项目安全、高效的完成施工作业。系统将具体化的基础设施建设与大数据深度融合、互联互通，对工程总承包项目多参与方协同工作监督管理，对各责任主体造假或者不作为情况进行信用等级评分，同时对工程大数据二次抓取、分析，通过数据科学验证为管理层和行业监管部门提供有效的监管依据。

四、应用亮点/从上而下，由点到面，直观监控

1. 总控中心

从宏观到微观，由上到下，满足指挥部领导在监控中心的大屏上直观监管到整个项目的宏观情况的局部细节情况，为领导层提供决策支撑。

2. 多项目监管

随着社会技术经济水平的发展，建设工程业主的需求也在不断变化和发展，总的趋势是希望简化自身的管理工作，得到更全面、更高效率的服务，更好地实现建设工程预期目标。系统以项目为管理中心，一个平台实现多项目的同时监管，掌握所有在建项目推进情况，全局把控，计划进度动态更新。

3. 视频监控

通过多线路多方位摄像头对工地现场进行多方位拍摄，PC端和移动端视频监控数据互通，随时随地查看工地情况。方便后方管理人员实时掌握施工现场动态情况，及时决策，提高工作效率，且对施工现场的重点区域进行全方位多角度无死角的监控，及时预测和预警。

4. 进度管理

将业务规划和落地执行联系起来，完成从上到下的计划分派、进度监控和从下至上的进度反馈。管理者可以通过不断地监控项目计划的执行情况，提早发现风险和问题，及时调整资源和计划，保证项目稳定地走向成功。

5. 质量安全

工程建设中有多方责任主体和行业监管部门参与，系统实现权责分明的正规、高效、透明协调管理，加强施工过程质量评定和安全监督，严控质量要求，规避安全风险，确保质量安全管控目标。

6. 施工日常

记录工程项目施工实况、积累原始资料并作为施工管理证据的重要记录，保持施工日志的连续性、完整性，充分记录工人在工程建设工程中的各项活动及相关影响，领导通过施工日志可了解项目进展情况，提高监管人员对工程的管理水平。

7. 劳务管理

通过人脸智能识别、指纹识别设备进行人员个人信息的采集，实时监控自动生成劳务人员报表，从施工现场同步到系统，了解项目施工企业农民工工资发放情况，精确掌握人员各种情况，实现施工现场劳务人员的动态管理。

8. 资料档案

通过系统将整个项目工程建设中项目管理、合同管理、人员管理、档案管理等项目建设过程中的资料规范化整理上传到平台，方便资料追溯和查找。

9. 考勤管理

采用先进的AI智能+GIS信息技术，人脸智能识别考勤基于考勤机器和移动签到，掌握上下班状态及工作时长。基于 GPS 地理位置的手机签到、签退，并结合签到时间随时掌握持证在岗人员的考勤情况，输出考勤报表。

10. 协同办公

系统满足整个项目的业主内部，业主和各个参建单位之间的往来公文和沟通问题，解决传统工程建设中各参建单位人员线下沟通效率低，协同办公，降低办公成本，提高沟通效率。

五、应用效果/全过程精细化监管，施工管理更高效安全

秭归县茅坪河流域综合治理PPP项目在使用计支宝智慧监管平台之后，可以实时监管各项目的运行情况，质监、安监等一线监管人员逐渐从一般性的监管事项中解脱出来，有利于腾出精力对重点隐蔽事项实施精细化监管，“晴天一身汗、雨天一身泥”的监管窘境也有了较大改观。建设项目安装视频监控系统后，所有生产经营活动都置于监管者的眼皮底下，无形中倒逼项目管理人员加强现场管理，规范组织施工和运行，从而避免事故发生。能够实时掌握项目现场施工人员的活动情况，对工人安全防护措施是否到位、工资是否足额发放、相关社会保险是否到位等关键信息，都能够实时掌握、及时预警。让监管单位的指挥调度更加方便、现场管理更加高效，并为监管部门提供远程指挥调度、科学的决策依据。

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