祁门县“路长制”升级，扮靓最美祁门

想致富，先修路。今年来，安徽祁门县大力开展“四好农村路”建设民生工程，努力实现农村公路建设与优化村镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行同频共振，着力为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的交通保障。目前祁门城乡以国省干道、县道为骨架，乡、村道路为支脉，村组道路为脉络的县域公路体系已形成，展现了祁门道路新风貌。

为巩固“四好农村路”民生工程建设成果，祁门县狠抓村组道路建设和县乡公路养护管理工作，不仅建立了健全的路长制管理体系与后期管护制度，同时建立起考核奖惩制度，多措并行，确保建成道路持续、稳定发挥社会、经济效益。为更好的实行路长制管理体系，祁门县在计支宝的帮助下，搭建应用了祁门县路长制协同平台。通过平台与APP端信息实时共享，路长的巡查效率显著提升，农村公路问题跟进更简单，人员、工单和巡查信息管理更高效，使管护范围内的道路、绿化及其道路附属设施始终处于全覆盖受控状态，确保道路管护无死角、无盲点、无疏漏。祁门县路长制协同平台的成功应用，帮助落实了各级“路长”分级管理责任，实现了乡村道路的网格化管理，真正做到了准定位、高效率、全方位的道路管理，确保建成道路整洁、畅通、安全。下面就为大家详细介绍祁门县路长制协同平台与路长制APP：

一、项目概况

1 . 项目基本信息

祁门县，隶属于安徽省黄山市，是安徽的南大门。祁门县辖10个镇、8个乡，总面积2257平方千米，常住人口为145644人。今年，祁门县“四好农村路”建设民生工程主要包括农村通硬化路及联网路共７条，项目总里程14.05公里，总投资1128万元，目前有２个项目已经完工，5个项目正在进行路面或路基建设。该县今年还实施危桥改造6座，目前，项目已全部开工建设，完成投资145万元。

2 . 项目痛点

（1）运维人员有限，技术手段有限，管控难度较大；

（2）信息种类多，数据难整合，监管成本大；

（3）路长制巡查及问题处理情况汇总报告程序繁琐；

（4）道路上出现问题时不能够及时反馈，而需整改的问题也难及时进行有效的处理；

（5）道路档案多、乱，查找更新困难；

（6）道路巡查，打卡受限，考勤统计费时费力；

（7）管控人员老龄化，巡查工作实际操作较为困难；

（8）报表输出后人工汇总，容易出错。

二、应用方案

以计支宝云平台为基础，帮助祁门县搭建路长制协同平台

针对祁门县农村公路管养的实际情况和业主单位需求，计支宝根据多年的交通运输信息化研发经验，深入剖析四好农村公路的信息化管理需求，帮助其搭建了路长制协同平台，给祁门县提供了方便、快捷的项目执行监管、项目统计查询及建、管、养一体化的“四好农村”云平台。

路长制协同平台通过互联网、大数据、云平台、移动通信等前沿技术和理念，通过巡查管理、考勤管理、一路一档、通知公告和路长制APP等功能架构；对省、市、县/区进行分级管理，能够整合现有各种基础数据、监管数据，利用省、市、县/区三级传输网络快速综合至管理信息系统，面向各级领导、工作人员，提供不同层次、不同维度的考核、上报、查询等信息服务。实现对区域内道路管护情况、公建设施完好情况、环境卫生保洁情况、绿化养护情况等进行有效监管，对乱贴乱挂、乱搭乱建、乱倒乱放等进行有效防控，全面实现区域内环境干净整洁、绿化管理有序、沿途无垃圾、路面无破损的目标。

▲祁门县路长制协同平台

三、应用亮点

1.考勤管理

路长制协同平台拥有考勤管理，主要汇总对各级巡查人员考勤打卡数据并作为出勤工作记录。农村巡查人员(村级专职聘用人员)可通过GIS+人脸识别进行巡查签到，防止签到作弊。

2.各级巡查管理

平台巡查管理包括对于工单类别、工单列表、工单派单、整改结果、工单排行榜管理。巡查人员进行日常巡查时可对公路情况进行手机拍照，将发现的问题及时上传，各级道路整改人员在APP系统的另一端，通过巡查人员的数据共享信息，现场查看工单区域情况，进行整改上报。

3.网格化管理

系统通过道路网格化的管理思想，对省、市、县（市、区）进行分级管理，管理人员通过网页后台，可查看各区域路况上报情况，工作人员考勤情况，工单完成情况等，追责到人。 同时，可发布通知公告和政策，下级人员通过APP即可接收。 路长制云平台能够整合现有各种基础数据、监管数据，利用省、市、县三级传输网络快速综合至管理信息系统，面向各级领导、工作人员，提供不同层次、不同维度的考核、上报、查询等信息服务。

4.路长制APP

道路巡查的工作人员，使用路长制 APP，完成日常的巡查，并将巡查的照片、语音、文字上报云平台，路长办的工作人员使用云平台或 APP 客户端处理、整编上报信息，审核后，将需要进一步处理的事件派送给对应整改人进行处理，整改人可以在 APP 端查看工单详情，并进行整改操作上传反馈整改结果信息，工作人员只需使用路长制 APP 就可完成巡查上报、任务交办、任务承办、交办任务反馈、立卷归档等一系列闭环操作。

5.路长巡查功能

系统采用了“互联网+移动终端+LBS”等技术，实现了路长巡查的实时监控和调度，包括照片、语音、文字、位置的巡检工单，为交通、道路安全隐患等事件上报，移动执法等提供了有效的支持。

6.一路一档

路长制协同平台建立了一套完善的道路档案管理，实现了一路一档管理，实现档案与路长关联，实行搜索查询等功能。系统拥有的一路一档模块主要可以记录各区域道路档案信息，信息留痕，可以实现 PC 端与 APP 移动端的无缝对接，方便巡查人员及时查找道路档案信息了解道路历史隐患问题。另外，为加强执法监督等工作提供基础的档案信息支持，平台将热点难点问题进行统筹协调，做好跨区域道路管理，确保辖区间有序协作，形成合力。

四、应用总结

祁门县路长制协同平台的出现，帮助祁门县顺利开启了“掌上养护”新模式，为管理者提供“建、管、养、运”痕迹记录，让“四好农村路”建设项目数据全程可视化，有效推进城乡公路“路长制”标准化、信息化发展，通过计支宝专属的“互联网+”路长制，实现祁门县全民参与城乡公路管理，人人爱路护路的和谐景象，真正实现了农村道路“畅、美、舒、洁”，为群众的生活带来实实在在的变化，提升了群众幸福感。