工程预付款比例最新规定及常用扣回公式算法

首先来解释一下什么是工程预付款，工程预付款又称材料备料款或材料预付款。一般用于承包人为合同工程施工购置材料、工程设备，购置或租赁施工设备、修建临时设施以及组织施工队伍进场等所需的款项。工程预付款又经常与预留金 ，暂列金额等相混淆，这期只讲预付款。

一、关于预付款比例最新规定

1、《建设工程价款结算暂行办法》有相应规定：

（一）包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比例不低于合同金额的10%，不高于合同金额的30%，对重大工程项目，按年度工程计划逐年预付。计价执行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2003）的工程，实体性消耗和非实体性消耗部分应在合同中分别约定预付款比例。

（二）在具备施工条件的前提下，发包人应在双方签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前的7天内预付工程款，发包人不按约定预付，承包人应在预付时间到期后10天内向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不按要求预付，承包人可在发出通知14天后停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的利息（利率按同期银行贷款利率计），并承担违约责任。

（三）预付的工程款必须在合同中约定抵扣方式，并在工程进度款中进行抵扣。

（四）凡是没有签订合同或不具备施工条件的工程，发包人不得预付工程款，不得以预付款为名转移资金。

2、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2003）规定

2018年规定工程预付款的比例不得高于合同价款（不含其他项目费）的30%，一般为合同价款（不含其他项目费）的10%，如果合同中有约定应按合同约定比例支付。而且预付款不得用于与本合同工程无关的事项，具有专款专用的性质。

《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2003）的工程，主要是为了规范风险和便于财务审计，实体性消耗和非实体性消耗部分应在合同中分别约定预付款比例。

按年度工程计划逐年预付，对重大工程项目，不高于合同金额的30%，原则上预付比例不低于合同金额的10%《建设工程价款结算暂行办法》包工包料工程的预付款按合同约定拨付。

特别提醒的是《合同法》中无此条款，在我国，合同法是调整平等主体之间的交易关系的法律，它主要规定合同的订立、合同的效力及合同的履行、变更、解除、保全、违约责任等问题。

二、工程预付款扣回公式

工程预付款的扣还和扣款有以下几种方式：

备料款属于预付性质。施工的后期所需材料储备逐步减少，需要以抵充工程价款的方式陆续扣还。

施工合同中应约定起扣时间和比例。

(1)按公式计算起扣点和抵扣额

原则：当未完工程和未施工工程所需材料的价值相当于备料款数额时起扣。每次结算工程价款时，按材料比重扣抵工程价款，竣工前全部扣清。

未完工程需主材总值=未完工程价值×主要材料比重=预付备料款

未完工程价值=预付备料款÷主要材料比重

起扣时已完工程价值=施工合同总值－未完工程价值

应扣还的预付备料款，按下列公式计算：

第一次扣抵额= (累计已完工程价值－起扣时已完工程价值)×主材比重

以后每次扣抵额=每次完成工程价值×主材比重 例：某工程合同价款为300万元，主要材料和结构件费用为合同价款的62.5%。

例：某工程合同价款为300万元，主要材料和结构件费用为合同价款的62.5%。

合同规定预付备料款为合同价款的25%。则：

预付备料款=300×25%=75万元

起扣点=300－75/62.5%=180万元

即：当累计结算工程价款为180万元时，应开始抵扣备料款。此时，未完工程价值为120万元

所需主要材料费为120×62.5%=75万元，与预付备料款相等

(2)按合同规定办法扣还备料款

例如：规定工程进度达到60%，开始抵扣备料款，扣回的比例是按每完成10%进度，扣预付备料款总额的25%

(3)工程最后一次抵扣备料款

适合于造价低、工期短的简单工程

备料款在施工前一次拨付，施工过程中不分次抵扣。当备料款加已付工程款达到95%合同价款(即留5%尾款)之时，停止支付工程款

三、工程预付款扣回常见实操算法

一种是等值扣回法，即规定在工程中期支付证书中工程量清单累计金额超过合同价值20%的当月开始扣回，止于合同规定竣工日期前三个月的当月，在此期间，从中期支付证书中逐月按等值扣回，这种方法虽然简单，易掌握。但当工程进度缓慢或因其他原因工程款支付不多的情况下，会出现扣回额大于或者接近工程支付额，而是中期支付证书出现负数或接近零，而且实际工程往往没法确定确切工期，所以采用不多。

另一种是“超一扣二”法

开工预付款在进度付款证书累计金额未达到签约合同价的30%之前不予扣回，在达到签约合同价30%之后，开始按工程进度以固定比例（即每完成签约合同价的1%，扣回开工预付款的2%）分期从各月的进度款证书中扣回，全部金额在进度款证书的累计金额达到签约合同价的80%时扣完。

两种扣回方式各有利弊，相比起来，超一扣二的方法在工程实践过程更为合理，值得推荐。