工程变更及清单缺失等引起的工程合同价款的调整

一、工程变更引起的合同价款的调整

《工程量清单计价规范》（GB50500—2013）第9.3款对工程变更引起的合同价款的调整规则作了明确规定：

1.工程变更引起已标价工程量清单项目或其工程数量发生变化，应按照下列规定调整：

A、已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，采用该项目的单价；但当工程变更导致该清单项目的工程数量发生变化，且工程量偏差超过 15%，此时，该项目单价的调整应按照本规范第 9.6.2条的规定调整。

B、已标价工程量清单中没有适用、但有类似于变更工程项目的，可在合理范围内参照类似项目的单价；

C、已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息价格和承包人报价浮动率提出变更工程项目的单价，报发包人确认后调整。

承包人报价浮动率可按下列公式计算：

招标工程：承包人报价浮动率 L=（1—中标价/招标控制价）× 100%；

非招标工程：承包人报价浮动率 L=（1—报价值/施工图预算）× 100%

D、已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目，且工程造价管理机构发布的信息价格缺价的，由承包人根据变更工程资料、计量规则、计价办法和通过市场调查等取得有合法依据的市场价格提出变更工程项目的单价，报发包人确认后调整。

2.工程变更引起施工方案改变，并使措施项目发生变化的，承包人提出调整措施项目费的，应事先将拟实施的方案提交发包人确认，并详细说明与原方案措施项目相比的变化情况。拟实施的方案经发承包双方确认后执行。该情况下，应按照下列规定调整措施项目费：

A、安全文明施工费，按照实际发生变化的措施项目调整。

B、采用单价计算的措施项目费，按照实际发生变化的措施项目按（1）的规定确定单价。

C、按总价（或系数）计算的措施项目费，按照实际发生变化的措施项目调整，但应考虑承包人报价浮动因素，即调整金额按照实际调整金额乘以（1）条规定的承包人报价浮动率计算。如果承包人未事先将拟实施的方案提交给发包人确认，则视为工程变更不引起措施项目费的调整或承包人放弃调整措施项目费的权利。

3.如果工程变更项目出现承包人在工程量清单中填报的综合单价与发包人招标控制价或施工图预算相应清单项目的综合单价偏差超过 15%，则工程变更项目的综合单价可由发承包双方按照下列规定调整：

（1） 当 P0＜P1×（1-L）×（1-15%）时，该类项目的综合单价按照 P1×（1-L）×（1-15%）调整。

（2） 当 P0＞P1×（1+15%）时，该类项目的综合单价按照 P1×（1+15%）调整。

式中： P0——承包人在工程量清单中填报的综合单价。

P1——发包人招标控制价或施工预算相应清单项目的综合单价。

L——（1）条定义的承包人报价浮动率。

4.如果发包人提出的工程变更，因为非承包人原因删减了合同中的某项原定工作或工程，致使承包人发生的费用或（和）得到的收益不能被包括在其他已支付或应支付的项目中，也未被包含在任何替代的工作或工程中，则承包人有权提出并得到合理的利润补偿。

二、因项目特征描述不符引起的合同价款调整

《工程量清单计价规范》（GB50500—2013）第9.4款对项目特征不符引起的合同价款的调整规则作了明确约定：

1.承包人在招标工程量清单中对项目特征的描述，应被认为是准确的和全面的，并且与实际施工要求相符合。承包人应按照发包人提供的工程量清单，根据其项目特征描述的内容及有关要求实施合同工程，直到其被改变为止。

2.合同履行期间，出现实际施工设计图纸（含设计变更）与招标工程量清单任一项目的特征描述不符，且该变化引起该项目的工程造价增减变化的，应按照实际施工的项目特征重新确定相应工程量清单项目的综合单价，计算调整的合同价款。

三、因工程量清单缺项引起的合同价款的调整

《工程量清单计价规范》（GB50500—2013）第9.5款对工程量清单缺项引起的合同价款的调整规则作了明确规定：

1.合同履行期间，出现招标工程量清单项目缺项的，发承包双方应调整合同价款。

2.招标工程量清单中出现缺项，造成新增工程量清单项目的，应按照《工程量清单计价规范》（GB50500—2013）第9.3.1款的规定确定单价，调整分部分项工程费。

3.由于招标工程量清单中分部分项工程出现缺项，引起措施项目发生变化的，应按照上述第 3条第（2）款的规定，在承包人提交的实施方案被发包人批准后，计算调整的措施费用。