《广西壮族自治区交通运输厅关于推进公路水运工程BIM技术应用的实施意见》

各市交通运输局，自治区北部湾港口管理局、公路管理局、高速公路管理局、交通工程质量安全监督站，广西交通投资集团、北部湾投资集团、北部湾国际港务集团、西江开发投资集团、新发展交通集团有限公司，广西公路学会：

　　建筑信息模型（Building Information Modeling，以下简称 BIM）技术是基于现代信息技术和计算机技术发展融合而成的建筑信息应用技术，利用数字技术存储和传递建筑结构和构造特征，并以3D模式直观表述，实现工程设计、施工、养护、运营管理信息传递共享和工作协同，促进工程建设项目全程信息化。为提升公路水运工程建设品质，落实全生命期管理理念，决定在我区公路水运工程中推进BIM技术的应用，现提出如下意见：

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。

　　贯彻落实党的十九大精神，实施交通强国及创新驱动发展战略，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，牢固树立安全第一、质量至上的底线意识，运用BIM（建筑信息模型）技术及大数据、GIS（地理信息系统）、互联网+、云计算等新技术，推进交通运输行业供给侧结构性改革。推动BIM技术与公路水运工程建设融合发展，实现公路水运工程项目全生命期数字化、可视化、信息化管理，促进公路水运工程规划、设计、施工建设、养护和运营管理协调发展，深化改革公路水运行业管理模式，创新工程质量安全监管模式，提升公路水运工程品质和投资效益，努力推动实现我区向交通强省迈进的战略目标。

　　（二）基本原则。

　　——科学规划，统筹推进。根据交通运输部有关要求，结合我区公路水运的发展现状和目标，科学制定BIM技术发展规划，以项目示范试点、标准化、技术研究等为先导，在条件成熟的领域优先应用 BIM 技术，总结经验，统筹推进，逐步实现 BIM 技术在我区公路水运工程广泛应用。

　　——政策引导，市场主导。加快制定相应的激励扶持政策，培育并规范BIM技术应用市场，构建基于BIM的管理平台，引导企业积极使用BIM技术，推动BIM技术在我区公路水运工程中得到健康发展，为我区公路水运工程 BIM 技术应用营造政策环境。充分激发市场的内在需求和活力，发挥企业的主体作用，利用企业、科研机构及高校等各方的技术和人才优势，利用市场力量推动 BIM 技术在我区公路水运工程的推广应用。

　　——试点示范，有序推进。以试点示范项目为切入点，在公路水运工程勘察设计、施工、运营养护、质量安全以及项目信息化管理平台建设等方面取得重要突破。稳步推进BIM技术标准编制、管理制度制定等基础性工作，逐步实现BIM技术在项目前期、设计、招投标、施工管理以及运营、养护和咨询服务等全过程应用。

　　——加强交流，共享发展。加强BIM技术应用交流与合作，加强与国内BIM技术应用取得明显成效的省（市、区）及项目的交流与合作，及时掌握公路水运BIM技术发展动态与实践进展，推进BIM技术的引进、消化、吸收与再创新，推动我区公路水运项目BIM技术的不断进步。

　　（三）发展目标。

　　根据《交通运输部办公厅关于推进公路水运工程BIM技术应用的指导意见》（交办公路〔2017〕205号）的总体要求、工作任务，积极实施BIM项目试点，加强技术标准、市场环境的建设，配套政策制度，提升企业BIM应用能力，构建我区交通BIM专业技术人才队伍，使我区公路水运工程BIM应用能力得到进一步提升。

　　到2020年，我区公路水运行业BIM技术应用相关标准体系初步建立，BIM 技术应用基础平台研发应用初见成效，相关单位及部门初步具备运用BIM技术进行勘察设计、施工及营运管养等方面的能力。建成一批公路水运工程BIM技术应用示范项目，技术复杂项目基本实现应用BIM进行项目管理，大型桥梁、隧道、港口码头和航电枢纽等初步实现利用BIM开展设计和施工，运营管理单位应用BIM技术开展养护决策分析。

　　（四）阶段目标。

　　1.试点应用阶段。2018年-2019年，技术复杂的桥梁、隧道、交叉工程、服务区、港口码头、航电枢纽、航道整治等工程应积极优先开展BIM技术应用试点，初步运用BIM+GIS技术科学指导项目决策、设计、施工和运维等阶段的工作，在工程项目勘察设计中推进基于BIM技术进行数值模拟、空间分析和可视化表达，开展基于BIM技术的多专业协同设计和流程优化，初步建立BIM技术应用条件下的施工管理模式和协同工作机制，初步建立各项技术标准和制定配套政策。引导政府投资项目率先在勘察、设计及施工中采用BIM技术，鼓励在PPP等招商项目运用BIM技术，开展BIM技术与建筑产业化融合、BIM技术与装配式结构融合、BIM技术与GIS技术融合，基于BIM技术的项目全生命期管理等课题研究。

　　2.推广应用阶段。2019年—2020年，我区大型公路水运政府投资工程、部分大型社会投资工程、大型PPP项目的建设项目，在设计、施工阶段、运营维护全过程应采用BIM技术，开展基于BIM技术的协同工作，鼓励全生命期应用BIM技术；在勘察设计阶段，深化 BIM 在协同设计、方案比选和仿真评价等方面的应用；在建设阶段，深化 BIM 在设计交付、虚拟建造、施工组织、质量管理等方面的应用；在运维阶段，建设 BIM+GIS（地理信息系统）可视化平台，依托建设期形成的 BIM 数据库，加强在养护、运营、监测、应急、管理等方面的应用；建成基于GIS的BIM技术运用管理信息云中心，并协同相关部门完成工程项目审批及业务管理平台的融合；建立基于BIM技术的方案设计、初步设计、深化设计、施工图审查、竣工验收、运营维护的业务管理流程；探索基于BIM技术的远程监管、工程项目档案管理等。完善公路水运BIM技术应用相关技术标准和配套政策；完善BIM技术运用管理信息云中心和建设工程审批及业务管理平台互联互通，形成信息一体化的管理平台；鼓励公路水运工程建设项目在工程建设全过程中积极采用BIM技术，全面推广BIM技术。

　　二、主要任务及重点工作

　　（一）以勘察设计为源头，提升设计理念。

　　公路水运工程勘察设计单位应依托试点示范项目，加强BIM技术研发和培训，积极应用BIM技术，提升BIM技术软硬件开发应用能力，加快形成以BIM数据方式提交设计成果的能力。BIM试点示范项目应提交基于BIM数据的总体设计方案，技术复杂的桥梁、隧道、交叉工程、服务区、港口码头、航电枢纽、航道整治等工程应积极优先开展BIM技术设计，利用BIM技术进行构造细部优化和施工组织设计。鼓励提交基于GIS的公路水运工程BIM设计文件，推动BIM与GIS的深度融合。各勘察设计单位应加强BIM技术应用实践，以试点示范工程为依托，以点带面稳步推进BIM技术应用，促进我区公路水运工程设计理念进一步提升。

　　（二）打造基于 BIM 技术的管理平台，提升管理水平。

　　鼓励公路水运项目建设、运营和管养单位搭建基于 BIM 技术的管理平台，改进桥梁、隧道、港口码头、航电枢纽、航道整治等建设运营养护项目各参建单位的技术交流方式和协调沟通，压缩管理层次，提升管理效率，提高管理水平。鼓励施工单位建立基于BIM技术管理平台的施工管理模式，完善协同工作机制，利用 BIM 技术优化施工管理，改进施工工艺，提高设备利用效率，实现精细化、信息化管理，降低施工成本和风险，提升施工质量和安全管理水平。

　　鼓励公路水运项目基于BIM 技术的管理平台，在设计阶段、施工阶段和运营阶段采用BIM技术，开展基于BIM技术的协同工作，鼓励在项目全生命期中应用BIM技术。鼓励在公路水运建设项目大力开展基于BIM+GIS技术的管理系统应用，推动后期基于BIM技术的项目养护及运维管理。鼓励公路水运项目纵向贯通上下游环节、打通全生命期应用，横向结合新技术、新模式，使BIM技术引领大数据、云计算、GIS、物联网、3D打印、智能建造等高科技在交通行业的应用更加广泛和深入。

　　（三）构建并完善BIM技术标准体系。

　　根据国家、行业及自治区地方标准，在充分吸收全国先进经验的基础上，结合我区实际，从项目全寿命周期角度编制符合我区实际情况的公路水运工程BIM技术应用技术标准，构建完善我区BIM技术标准体系。在技术层面上研究基于BIM技术的多专业协同设计和流程优化，建立BIM技术应用条件下的施工管理模式和协同工作机制，为工程项目建设全过程、全专业的业务流程、建模内容、建模方法、建模深度、模型应用、成果交付、信息共享等提供具体指导，重点研究设计阶段BIM、施工阶段BIM、养护BIM和运营BIM，为所有参与方提供BIM技术应用项目实施标准框架与实施标准流程。

　　（四）提升实施BIM技术应用能力。

　　鼓励企业、高校、科研院所、软件开发等单位积极进行BIM技术应用项目实践，开展BIM技术在前期工作、工程算量、招投标、质安监管、审计结算等项目管理环节中的应用。鼓励建立基于BIM技术的行业管理系统，利用信息化手段转变政府监管方式。鼓励研究并建立与BIM应用相适应的项目建议书、可行性研究报告、方案设计、规划报建、设计文件审查、招标投标、质量安全监管、竣工验收、审计结算、养护管理、运营维护等环节的管理机制，实现平台间互相协同、资源共享、端口互通，以简化审批流程，提高行业管理水平和行政效率。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导，完善工作机制。自治区交通运输厅成立公路水运工程推进BIM技术应用工作领导小组，制定BIM技术应用发展规划、实施计划和政策、标准，组织开展技术研究、咨询论证、技术支撑和技术交流。各单位要加强组织领导，建立完善工作机制，成立本单位推进BIM技术应用工作领导机构，在2018年5月31日前完成编制公路水运项目BIM技术应用发展规划或专项行动计划，明确工作目标要求和工作措施，确定应用推广示范项目。鼓励在设计、施工、监理、项目管理、咨询服务等中，增加BIM技术应用的内容、要求，明确所需提交的相关成果及标准。

　　（二）出台激励政策，推动企业参与。出台相应激励政策，进一步完善评奖管理办法，推动和引导企业、技术联盟、协会及其他社会力量积极参与到BIM技术研究、应用和推广中。支持同等条件下，应用BIM技术并取得明显成效的项目在申报优秀工程勘察设计、优质工程奖等奖项时获得优先评选。鼓励在招标活动中，对将BIM技术应用到工程项目中的投标人给予适当加分。支持对BIM 技术加大研发投入，对利用BIM 技术进行研究论证工程方案、提交设计文件、优化施工组织和提高运营管养效率等方面的项目，可根据概预算编制有关规定，将 BIM技术研发等费用纳入项目概预算当中。

　　（三）加强技术交流，加快推广步伐。充分发挥行业协会、学会组织优势，组织建设单位、勘察设计、施工、工程咨询、运营养护等企业及科研院校成立BIM应用技术联盟，开展设计、施工、咨询、运营维护相关技术研究和项目试点，加快推广步伐。成立BIM技术专家库，充分发挥技术专家的智力优势，开展技术研究推广、咨询、论证、培训工作。搭建BIM技术发展应用的交流平台，积极推动BIM技术学术交流活动，加快培育产、学、研、用相结合的BIM技术应用示范基地。

　　（四）强化人才培养，提升发展动力。强化专业人才培养，构建满足BIM技术推广应用发展需求的职业培训、技术培训、继续教育等培训体系。鼓励企业与高校联合开展培训，加强工程参建各方技术人员的BIM技术培训，强化对BIM技术的执业培训，提升BIM技术的发展动力。

　　（五）加强宣传推广，营造良好氛围。充分利用网络、电视、报纸等媒体，以及讲座、培训、科普等形式，广泛宣传BIM技术推广应用，各单位在门户网站设置专栏宣传BIM技术推广试点项目、主要措施、进展成效和先进经验。树立BIM技术应用样板工程和标杆企业，展示BIM技术应用成果和效益。开展BIM技术应用竞赛，组织开展项目之间、企业之间BIM技术应用交流和合作，分享BIM技术应用成果，营造BIM技术应用的良好氛围，让BIM技术推广应用深入人心。

　　2018年5月14日