《2019年交通运输部公路建设投资计划及落实保障》

交通运输部2019年1月份例行新闻发布会上，吴春耕答新华记者问中提出：

当前，交通运输处于基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期。2018年交通固定资产投资完成3.18万亿元，其中铁路完成8028亿元，公路水路完成2.3万亿元，民航完成810亿元，对于经济稳增长发挥了积极作用。

　　2019年，交通运输仍将保持总体平稳、稳中有进的态势，发展中面临新的机遇。交通运输部将坚持以供给侧结构性改革为主线，紧紧抓住并全面用好重要战略机遇期，落实中央经济工作会议的"巩固、增强、提升、畅通"八字方针总要求，做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的六稳工作，计划公路水路固定资产投资1.8万亿元，既发挥好政府投资杠杆撬动作用，又要发挥市场机制和社会投资作用。主要包括以下四个方面：

　　一是要精准补齐短板。落实交通运输供给侧结构性改革各项任务，为国家战略当好先行，推进"一带一路"交通建设，加快京津冀、雄安新区、长江经济带等区域交通建设。聚焦重点领域和薄弱环节，加快实施一批补短板、增后劲的重点项目，优先支持交通运输精准脱贫攻坚项目，重点保障国家重大战略、"十三五"规划、交通基础设施联网优化、城际交通等重大项目建设。

　　二是要创新融资方式。要强化资金保障，2019年第一批交通固定资产投资计划已于2018年底下达到各地，目前正在布置各省开展2019年第二批交通固定资产投资计划申报工作，我们将积极争取2019年后续车购税资金规模。着力用好政府资金，争取支持适度增加地方政府一般债券和专项债券的规模来用于交通建设。着力用好社会资本，发挥市场机制作用，放宽民间投资准入。着力用好未来收益，密切研究和关注国家财税改革动向，加快研究解决交通建设长期资金来源问题，以时间换空间。

　　三要加快前期工作。加快推动交通固定资产投资项目审批制度改革，大幅压缩工程建设项目审批时间，千方百计提高新项目开工率。结合"十四五"规划的编制，积极推进储备项目前期工作，形成"储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批"的梯次结构。

　　四是要守住风险底线。2019年将面临融资难与稳投资、防风险多重压力，需要找准平衡点。要坚持尽力而为、量力而行，在确保不发生系统性、区域性债务风险的前提下，有保有压，精准调控。

　　五是加强监管确保目标实现。狠抓重大工程项目建设进度和质量，定期开展建设市场督查，及时跟踪各项交通建设任务建设进展情况，加强调查研究，及时协调解决项目建设相关问题，确保全年各项建设任务按时优质完成。