《威宁自治县多举措强力推进农村公路管护工作》

威宁自治县多举措强力推进农村公路管护工作

　　为进一步提高全县农村公路管理养护水平，巩固农村公路建设成果，近年来，威宁积极结合实际，从完善管理机制，建强管理机构，落实管理职责等方面着力，进一步把农村公路建好、管好、养护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，保障安全畅通，更有效的服务群众生活、服务全县经济建设，为群众出行创造便捷、安全、舒适的农村交通环境。

　　加强组织领导，构建工作合力。成立由县人民政府分管领导任组长，县交通运输局、县编委办、县发改局、县财政局、县安监局等相关部门负责人为成员的威宁自治县农村公路管理养护体制改革工作领导小组，并下设办公室，交通运输局局长兼任办公室主任，负责改革工作统筹协调。乡镇(街道)参照县级成立领导小组，抓好改革工作落实。县直各有关部门要主动履职尽责，搞好协调配合，积极放权让利、开绿灯、给政策，形成强大合力。

　　科学制定方案，落实管护工作。根据中央、省、市、县有关会议、文件精神和要求，结合威宁农村公路建设实际，制定切实可行的全县农村公路管理养护体制改革工作实施方案，确保全县农村公路管护工作有序推进。结合《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《贵州省公路条例》、《毕节市村道沥青(水泥)路养护管理制度(试行)》等法律法规，制定县级农村公路条例，由县农村公路管理部门根据全县农村公路规划与路况，定期编制农村公路日常养护及大中修、危桥、安保、水毁等建议计划。

　　加强宣传培训，营造全民管护氛围。县宣传部门组织新闻媒体广泛宣传农村公路管理养护体制改革相关政策，营造浓厚氛围。各乡镇(街道)结合实际，以“三进三增”为抓手，扩大宣传面、加深宣传度，组织群众、发动群众，统一思想、凝聚共识，让改革工作落地生根、开花结果。

　　强化督查督促，落实奖惩机制。从县级到乡镇(街道)成立领导小组，定期召开会议研究解决工作中存在的问题，保障改革的顺畅开展。领导小组办公室做到“一月一调度，一月一通报”，随时掌握工作进展情况。县督办督查局将以此项工作作为县委政府的重大督查督办事项，切实加大督查督办力度，真正推动工作落地。同时，县考核部门将全县农村公路管护工作纳入目标考核，作为干部考核评价和选拔任用的重要依据，对认识不到位、主观努力不够、成效不明显的，将严肃问责。

　　创新资金管理，提高使用效率。多渠道筹集养护资金，精准使用，提高效率。由县农村公路管理部门制定《农村公路养护资金管理制度》，对养护资金实行专户管理，明确省级补助资金、县财政资金级“一事一议”等资金用途和去向。定期发放县、乡道及重要循环路网管养人员工资和村、组道的日常养护人员工资。养护工程费根据合同或计量清单，经检查验收后按工程进度直接支付给养护中心或道班。农村公路养护专项资金的使用接受各级财政、交通、审计部门的审计与监督。

　　强化路政执法，完善管理网络。县农村公路管理部门依据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《贵州省农村公路条例》，对全县农村公路实施路政执法管理。坚持“政府主导、源头监管与堵疏相结合”的原则，联合公安、规划、国土等部门及乡，加大源头治超管控力度，确保超限运输综合整治取得实效;加大公路红线控制区内“乱搭乱建、乱堆乱放”及在公路上摆摊设点、打谷晒场等侵犯路产路权行为的整治;加强公路沿线砂石料场及大型工地的整治，由路政部门与相关企业一事一议，签订养护合同，对搭接道附近必须由砂石料场明确专人每天进行清扫，运输过程要实行全封闭运输，严防砂石遗漏。建立乡镇(街道)、村农村公路路政管理网络，养护人员作为乡、村级路政管理联络员，发现问题及时上报农村公路路政执法大队，保持农村公路路容路貌、无乱堆乱放、无侵占公路用地现象，及时制止挖占公路、打场晒粮等现象;管理和维护好农村公路标志、标牌等设施。