14年“老审计”13次赴西部开展审计项目 斗智斗勇解密工程方“猫腻”
在北京审计局工作快14年的徐梁，一直从事固定资产投资方面的审计工作。作为一名审计，徐梁曾13次到西部开发地区开展审计项目，在审计的过程中，徐梁亲眼看到了受援地的巨大变化，这不仅是西部地区发展的缩影，更代表着一代审计人的辛苦付出终于获得收获。
6月2日，中共中央宣传部举行中外记者见面会，北京市审计局固定资产投资审计处副处长徐梁，在会上分享了作为一名审计人员的心路历程。
对口援建的“老审计”
从2009年开始，北京市连续组织开展了对口援建、对口支援、东西部扶贫协作资金和项目审计工作。徐梁曾13次到西部地区开展审计项目，从一名审计组的组员到审计组的组长和主审，逐渐成长为一名对口支援方面年轻的“老审计”。
“学校和幼儿园项目提升了办学条件、医院和医疗采购项目提高了公共医疗服务水平，棚户区改造项目改善了住房条件，”徐梁深深地感受到受援地群众的喜悦之情，能为北京市对口援建、东西部扶贫协作工作贡献自己的一份力量，“我感到很自豪。”前后13次到西部地区开展审计项目，徐梁感受到地方发生到的巨大变化。
重大投资项目一头连着地方经济，一头连着百姓民生福祉，对经济发展和民生改善有着特殊的重要性。
“当我们坐着城市轨道交通和高铁出行的时候，我相信大家都有一个共同的感受，现在的交通太便捷了，人们的出行太方便了。这其实就是党的十八大以来我国基础设施投资不断增大，对经济社会发展发挥重要引领和支撑作用不断增强的一个缩影。”徐梁说。
徐梁明白，投资审计人始终把对工程建设管理和投资绩效的审计放在第一位，为国家、地方重大建设项目保驾护航，推动建设单位把输水工程、高速公路和城市基础设施等重大工程项目打造成为优质、精品、放心和干净的工程。
而在过去几年中，北京市审计局每年都会开展多项投资审计项目，助推北京市落地一批优质阳光廉洁工程，为促进首都高质量发展贡献了审计力量。
审计员的神秘
说到审计的神秘，关键在于有一批可亲可敬的经济卫士们。徐梁在会上解密，“其实我们和大家一样都是普通人，可能大家跟我们见过几次面都不会有印象，但是如果跟我们进行过工作上的接触，可能印象就会比较深了。”
审计人员都有自己固有的品质，徐梁觉得有句话说得好，“越普通越神秘，越真实越神秘”。
徐梁介绍，现在审计通知书和审计“八不准”工作纪律也会送到被审计单位，审计结论也会征求被审计单位的意见，最后的审计结果也会向社会公告。“其实审计工作没有特别多神秘的地方，老百姓的幸福生活才是审计工作最根本出发点和落脚点。希望大家支持审计、理解审计，让我们共同为经济发展努力，共同护航我们的美好生活。”
在对口援建和对口支援项目的审计中主要关注三个方面。徐梁介绍，一是项目的计划进展和实施；二是项目资金到位和使用；三是当项目投入使用后是否达到了预期效果。
通过审计，在过程中向建设单位提出有针对性的，切实可行的审计建议，切实发挥审计的服务和保障功能。“从我参加审计工作之后，我就把在每个审计项目里认真工作，发挥党员带头作用，勇挑重担，完成好每一项审计任务作为自己的审计初心，并一直坚持到现在。”
审计中的秘密
“工程量最容易产生猫腻的地方就是变更洽商，超概算的问题也经常出现在这里。”徐梁在分享会上解密了工程建设中工程量的 “小秘密”。
作为审计人员，一般通过检查建设单位是否建立了设计变更、工程洽商的内部控制制度，相应的程序是否符合要求，签认手续是否齐全，还要与主合同进行对比，对投资控制里影响较大的设计变更和工程洽商进行原因分析，绝不让不合理费用纳入项目建设成本。
而在推进审计项目的过程中，徐梁和同事们同样会遇到艰难险阻。
“2018年，我和同事们到西部进行对口支援审计，审计组的同事们都受到了高原反应的影响，但大家都克服了这些影响，白天去项目延伸审计，晚上在会议室进行情况汇总。”
徐梁回忆，审计中有两位同事出现了血压升高和低烧现象。
在陪同同事进行输液和吸氧，并嘱咐要好好休息，但令其感动的是，“过了不久他们又回到工作岗位上，忙碌在紧张的审计工作之中。最终在审计组全体努力下我们圆满完成了审计任务。”
徐梁动情的说，“我虽然获得的“全国审计机关先进工作者”的荣誉称号，但这个荣誉不仅仅属于我，是属于我们所有参加过对口支援、对口援建和东西部扶贫协作项目审计同仁组成的团队，也属于全体北京审计人。
“工程建设确实是一件专业性很强的工作，审计人员如果没有专业能力做支撑就没有办法和施工单位在一个平台上进行对话。”
审计项目推进过程中，同样曾遇到过施工单位的不理解和不配合，但最终经过一系列的沟通磨合，以及针对具体事项的过招交手后，审计人员得到了施工方的理解和认可。
成绩只代表过去，徐梁希望自己立足岗位，做好自己的本职工作，为审计发展贡献自己的一份力量。通过多年的投资审计，徐梁认为，敬业、专业就是我们投资审计的重要法宝。“这些年通过我们开展的对口援建和对口支援的审计，也确实做到了让支援方放心、让受援方满意、让老百姓得实惠。”
