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住建厅:进度款支付比例不低于85%!推行施工过程结算和无争议部分先付的竣工结算

刚刚,浙江省住建厅发布《关于发挥标准造价作用助推建筑业做优做强的指导意见》,其中明确:


  • 政府投资项目工程进度款支付比例不低于已完成工程价款的85%
  • 政府投资和国有投资项目全面推行施工过程结算无争议部分先付的竣工结算


01

保障工程价款支付比例

  • 工程预付款的支付比例原则上不低于扣除暂列金额后签约合同价的10%,其中工资性预付款比例不低于合同价1%,工程预付款不包括需单独支付的安全文明施工费。


  • 对跨年度的重大工程项目,可按年度工程计划逐年预付


  • 政府投资项目工程进度款支付比例不低于已完成工程价款的85%经发承包双方确认的变更调整和要素价格动态调差,与工程款同期同比例支付。


02

推行无争议价款先支付

  • 政府投资和国有投资的工程项目推行施工过程结算和无争议部分先付的竣工结算


  • 建设单位与施工单位在施工合同中约定结算审核期限,超过期限未办结的,按照合同约定及时支付无争议部分的工程价款


  • 造价咨询企业应积极配合发承包双方按时完成结算审核工作,不得无故拖延。


延伸阅读:


早在2022年7月,浙江省人民政府办公厅发布的《关于进一步支持建筑业做优做强的若干意见》就提出:

  • 将政府投资项目工程进度款支付比例由80%提高至85%。

相关文章:浙江:进度款支付比例由80%提高至85%!400万以下项目原则上留给中小企业!

9月14日,绍兴市人民政府发布《绍兴市人民政府办公室关于推动绍兴建筑业改革创新高质量发展的实施意见》,本意见自2022年10月10日起施行。


  • 政府投资项目进度款支付比例由80%提高到85%,建设单位不得将未完成审计作为延期工程结算以及拖欠工程款的理由。


今年6月,财政部发布《关于完善建设工程价款结算有关办法的通知》自2022年8月1日起施行,自此日期起签订的工程合同应按照本通知执行。其中明确:


  • 政府机关、事业单位、国有企业建设工程进度款支付应不低于已完成工程价款的80%


此后,浙江、黑龙江、山西、福建、广东、湖南、湖北、重庆、天津、江苏常州等多地发文跟进。(详情→住建厅:进度款支付比例不得低于85%!发包人不支付的,承包人可停止施工!发包人承担责任


浙江《指导意见》其他重点


浙江省住建厅发布《关于发挥标准造价作用助推建筑业做优做强的指导意见》其他重点内容如下:


01

着力规范招标投标行为


1、引导招标人在招标文件中设置专门条款明确招标风险控制价,根据最高投标限价、投标报价和风险控制价,确定评标基准价,防止投标人恶意竞价、低价抢标

2、规范招标文件编制。依据全省统一的示范文本依法合理编制招标文件,防止招标文件中出现“包括但不限于的风险范围”“只减不增、只罚不奖”等将风险无限转嫁给投标人的不合理条款

3、科学研判投标报价。协商确定的单价仅用于工程量调整和变更后综合单价的确定。


02

合理分摊工程风险费用


1、明确风险分摊约定比例。工程建设要素价格市场风险由发承包双方合理分摊。

  • 合同工期在6个月以上的工程项目,在合同中约定人工、材料要素价格的风险幅度和范围;
  • 合同工期在18个月以上的工程项目,人工、材料要素价格的风险幅度可约定在3%以内
  • 合同工期在6个月以上的建设工程可采用形象进度分段调整或者按月动态调整,原则上不采用整体工程一次性结算方式。


2、明确价格调差范围原则。发包人在招标文件中明确占工程材料费比重较大的材料和人工动态调整价差


3、建设工程实施过程中,为落实当地新冠疫情防控要求发生的人员隔离、停工损失,发承包双方按照不可抗力的原则合理分摊,一般承包方承担不超过50%的费用,合同有明确约定除外。


03

调整优质工程增加费


对《2018版计价规则》各专业工程的优质工程增加费费率适当调整(详见下表),发包人有优质工程的要求,在编制招标控制价时按暂列金额的方式计列优质工程增加费,作为创优工程成本费用补偿,同时发承包双方可在合同中另行约定对等的奖罚条款。


住建厅:进度款支付比例不低于85%!推行施工过程结算和无争议部分先付的竣工结算


  • 合同没有约定优质工程要求,实际获得优质工程奖的,可按照实际获奖等级相应费率标准50%计取优质工程增加费,并签订补充协议;


  • 合同有约定优质工程要求,但实际获奖等级低于合同约定等级的,可按照实际获奖等级相应费率标准75-100%计取优质工程增加费(合同没有优质工程奖罚约定的,按照下限计取);


  • 实际获奖等级高于合同约定等级的,可按照实际获奖等级相应费率标准75%计取优质工程增加费。


住建厅:进度款支付比例不低于85%!推行施工过程结算和无争议部分先付的竣工结算



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