莆田市住房和城乡建设局泉州市住房和城乡建设局关于推行建筑业企业资质迁移“跨市联办”改革的通知
莆建综[2022] 26号
各县(市、区、管委会)、泉州开发区、台商投资区住建行政主管部门，各相关企业:
为进一步优化住建领域营商环境，推动审批服务事项跨地市 联合办理，让数据多跑路，群众少跑腿，经研究，定于2022年8月8日起，在莆田市住房和城乡建设政务服务系统、泉州市住房和城乡建设行政审批系统(以下简称“审批服务系统”)正式上线建筑业企业资质迁移“跨市联办”功能。现将有关事项通知如下:
一、总体要求
(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，结合省委实施“三提三效”活动，以提供高效便捷的政务服务为导向，以制度创新为核心，以信息化建设为支撑，推动政务理念转变，最大限度激发建筑市场活力，全力打造市场化、法治化、便利化、国际化的一流营商环境。
(二)实施范围。在莆田市和泉州市全市辖区范围内登记注 册的建筑业企业，跨地市申请本市权责清单范围内建筑业企业资质和安全生产许可证注册地变更、重组分立、合并及注销等业务时，推行建筑业企业资质迁移“跨市联办”改革。
(三)主要目标。通过建立系统联动、部门协同机制，打破 地域限制，再造办事流程，实现一个系统、一表申请、一套材料、一次提交、限时办结，提供一体化高效便捷服务，更大幅度实现“减环节、减时间、减材料、优服务”，促进政务服务标准化规范化便利化，全面提升市场主体和群众办事的便利度、获得感。 同时及时总结评估实施情况,推动更多审批服务事项“跨市联办”。
二、联办情形
(一)建筑业企业资质跨地市简单变更
1.迁入地审批部门涉及审批事项:建筑业企业资质认定.
简单变更(不涉及更换发证机关的资质证书变更) ;
2.迁出地审批部门涉及审批事项:建筑业企业资质认定、 注销。
(二)建筑业企业资质跨地市重组分立
1.迁入地审批部门涉及审批事项:①建筑业企业资质认定。 符合简化审批手续情况的重新核定:企业全资子公司间重组分立 ；②建筑业企业资质认定符合简化审批手续情况的重新核定:国有企业改制重组分立;
2.迁出地审批部门涉及审批事项:建筑业企业资质认定-注销。
(三)建筑业企业资质跨地市吸收合并
1.迁入地审批部门涉及审批事项:①建筑业企业资质认定.
符合简化审批手续情况的重新核定:企业合并(新设合并);② 建筑业企业资质认定-符合简化审批手续情况的重新核定:企业合并(吸收合并) ;
2. 迁出地审批部门涉及审批事项:建筑业企业资质认定.
注销。
(四)建筑施工企业安全生产许可证跨地市变更
1. 迁入地审批部门涉及审批事项:建筑施工企业安全生产
许可证核发.证书变更;
2.迁出地审批部门涉及审批事项:建筑施工企业安全生产
许可证核发-注销。
三、联办流程
申请人通过登录迁入地审批服务系统，在线申请建筑业企业 资质迁移“跨市联办”。
(一)申请
申请人选择审批事项后，在填写申请表选择原企业注册地时 会自动触发联办功能，申请人按照系统引导上传所需的相关材料，即可提交申请。
(二)受理
迁入地审批部门对申请人提交的申请办件进行受理,同意受 理后提交给迁出地审批部门进行确认。
(三)审查
1.迁出地审批部门对迁出注销事项进行预审;
2. 迁出地审批部门返回注销事项审批意见后，迁入地审批 部门进行审查。
(四)审批
迁入地审批部门根据审查意见进行审批。
(五)办结
1. 迁入地审批部门核发相关证书;
2. 若迁入地审批部门最终审批结果为通过，迁出地审批系 统生成一条自动审批的注销办件。
四、工作要求
(一)提高思想认识。建筑业企业资质迁移“跨市联办”改 革是拓展深化“省内通办”事项、落实“一件事”集成套餐服务改革的重要内容， 是推进“马上就办”改革的重要抓手，是深化“放管服”改革、推动政府职能转变的重要任务，各级住建部门要充分认识其重要性，进一步加强组织领导，确保改革任务尽快落地见效。
(二)抓好落地实施。各级住建部门要及时在省网上办事大 厅公开建筑业企业资质迁移“跨市联办”改革办事指南，建立动态调整机制，让申请人了解最新的办理流程、申请材料等。 市局将定期组织开展培训，审批办理人员要熟练掌握改革后的业务流程和工作规范。
(三)加强宣传引导。各级住建部门要充分利用报纸、电视、 互联网、微信微博等线.上线下平台进行广泛宣传，提高建筑业企业资质迁移“跨市联办”改革知晓度，推动政务服务模式优化升级，不断提高市场主体和群众的认可度和满意度。
