郑州特大暴雨被问责的原市长，重回正厅级！项目经理等8人被逮捕！建设局长等89人被追责

郑州“7·20”特大暴雨灾害发生后，河南省公安机关对涉嫌违法犯罪的8名企业人员立案侦查并依法逮捕，河南省纪检监察机关按照干部管理权限，依规依纪依法对灾害中涉嫌违纪违法的89名公职人员进行严肃问责。

郑州原市长重回“正厅级”

近日，曾因2021年郑州特大暴雨灾害被党内严重警告、政务降级处分的郑州原市长侯红，已重回“正厅级”，引发关注。

据河南省卫健委官网“领导信息”一栏显示，侯红现任党组副书记、副主任（正厅级），位列河南省卫健委主任黄红霞之前，在9名委领导中排名第一。

▲河南省卫健委官网截图

侯红履历

据河南省卫健委官网公开的履历，侯红，女，汉族，1967年1月生，河南社旗人，1987年8月加入中国共产党，1989年7月毕业于郑州大学新闻系新闻专业，中央党校研究生学历，经济学硕士。

大学毕业后，侯红自1990年进入共青团河南省委宣传部工作，担任干事，1998年成为宣传部副部长。2002年担任共青团河南省委统战联络部部长。2006年任共青团河南省委副书记、党组成员，2010年成为共青团河南省委书记、党组书记。

2013年4月，侯红从共青团省委调任地方，担任开封市委副书记（正市厅级）、组织部部长。2015年2月任开封市委副书记、市长，2017年12月任开封市委书记。

在开封工作7年多后，2020年12月，侯红成为郑州市委副书记，市政府副市长、代市长、党组书记，2021年任郑州市市长。

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2021年7月，河南省遭遇特大暴雨灾害，发生严重洪涝灾害，特别是7月20日郑州市遭受重大人员伤亡和财产损失。灾害共造成河南省150个县（市、区）1478.6万人受灾，因灾死亡失踪398人，其中郑州市380人；直接经济损失1200.6亿元，其中郑州市409亿元。

其中，设计负责人、项目经理等8人被逮捕；应急管理局局长等3人被立案审查；郑州市长、建设局、水利局局长等86名公职人员被追责问责！

侯红作为当时的郑州市委副书记、市长，被给予党内严重警告、政务降级处分。

根据《中华人民共和国公职人员政务处分法》，政务处分分为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。降级、撤职的政务处分期间为二十四个月。

“受到纪律处分，就意味着政治生命终结，不能得到提拔了”？针对这一观点，中央纪委国家监委网站曾在2022年6月解释，“过了处分影响期后得到了提拔，这说明给予党员干部纪律处分，并不是将其‘一棍子打死’，而通过惩戒来教育感化，治病救人。党纪处分条例和公务员法、行政机关公务员处分条例等法律法规都规定了纪律处分的影响期，对于过了处分影响期表现优秀的干部，组织仍给其提拔重用的机会。”

近年来，公开报道显示，领导干部被问责、处分后再度“复出”、重新任职的情况并不罕见。

郑州市副市长履新市委常委

同样因郑州“720”特大暴雨灾害，2022年1月，郑州市政府党组成员、副市长陈宏伟被政务记大过处分，近日，郑州市政府网站更新信息显示，今年10月获公示拟任省辖市委常委的郑州市副市长陈宏伟，已担任郑州市委常委职务。目前，陈宏伟任郑州市委常委，市政府副市长、党组副书记。媒体报道，根据《中华人民共和国公职人员政务处分法》，记大过处分的期间为18个月。依据上述规定，陈宏伟正是在政务记大过处分期满后，获任郑州市委常委职务。

陈宏伟。资料图

郑州“7·20”特大暴雨事件回顾

▲地铁积水淹没乘客胸口

调查认定：

这是一起由极端暴雨引发严重城市内涝，涝水冲毁停车场挡水围墙、灌入地铁隧道，造成14人死亡。郑州地铁集团有限公司擅自变更设计，未上报发改委审核，设计单位违规向施工单位提供白图，郑州地铁集团有限公司违规同意采用白图施工，施工单位违规采用白图施工，质监站未发现问题和缺陷，并出具了工程质量验收合格的监督意见。郑州市雨水管道仅2400余公里，196.3亿海绵投资，实际与海绵城市相关的仅占32%，用于景观、绿化等占近56%。

编者注：白图并不是图纸的颜色是白的，而是指非正式图纸，即是指没有加盖出图章、注册建筑师、结构师等签章的图纸。

详情如下：

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死亡失踪380人，瞒报139人

报告显示，截至9月30日，郑州市因灾死亡失踪380人，其中在不同阶段瞒报139人：郑州市本级瞒报75人、县级瞒报49人、乡镇（街道）瞒报15人。

▲人员被困视频

河南郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责人员情况（97人）

设计负责人/项目经理等8人被逮捕！

应急管理局局长等3人被立案审查！

郑州市长/建设局/水利局局长等86名公职人员被追责问责！

一、公安机关立案侦查并依法逮捕人员（8人）

1.魏平安，郑州地铁集团有限公司地铁5号线五龙口站停车场建设工程设计项目负责人；

2.赵俊良，郑州地铁集团有限公司地铁5号线五龙口站停车场建设工程业主代表；

3.汪 鹏，北京城建设计发展集团股份有限公司郑州地铁5号线五龙口站停车场项目负责人；

4.朱 云，中国电力建设股份有限公司郑州地铁5号线五龙口站停车场项目经理；

5.刘修龙，新疆昆仑工程咨询管理集团有限公司郑州地铁5号线五龙口站停车场项目总监；

6.郭文胜，河南五建建设集团有限公司南四环项目部指挥长；

7.王旭东，河南五建建设集团有限公司南四环项目部五工区执行经理；

8.温庆国，河南五建建设集团有限公司南四环项目部五工区工区长。

二、纪检监察机关立案审查调查并采取留置措施人员（3人）

1.任立公，郑州市应急管理局党委书记、局长；

2.赵运臣，郑州地铁集团有限公司副总经理、总工程师、技术管理部部长；

3.孙红亮，郑州市工程质量监督站轨道交通科副科长。

三、给予党纪政务处分人员（75人）

其中郑州市城乡建设局党组书记、局长被给予政务记大过处分；郑州市城乡建设局党组成员、副局长被给予撤销党内职务、政务撤职处分；郑州市水利局局长被给予政务降级处分。郑州地铁集团有限公司党委书记、董事长被给予留党察看二年、政务撤职处分。

（一）地方党委政府（34人）

1.侯 红，郑州市委副书记、市长，给予党内严重警告、政务降级处分；

2.李喜安，郑州市政府党组成员、副市长，给予政务记大过处分；

3.吴福民，郑州市政府党组成员、副市长，给予撤销党内职务、政务撤职处分；

4.陈宏伟，郑州市政府党组成员、副市长，给予政务记大过处分；

5.苏建设，郑州市二七区委副书记、区长，给予党内严重警告处分；

6.董治会，郑州市二七区政府党组成员、副区长，给予党内警告处分；

7.杨 洁，郑州市金水区委副书记（时任金水区委常委、常务副区长），给予党内警告处分；

8.袁聚平，巩义市委书记，给予党内严重警告、政务降级处分；

9.张东辉，巩义市委副书记、市长，给予党内严重警告、政务降级处分；

10.赵 凯，巩义市委常委、副市长，给予党内严重警告处分；

11.杨金军，荥阳市委书记，给予党内严重警告、政务降级处分；

12.王效光，荥阳市委副书记、市长，给予党内严重警告、政务降级处分；

13.邢留印，中牟县委副书记（时任荥阳市委常委、常务副市长），给予党内严重警告处分；

14.陈春梅，新密市委书记，给予党内警告处分；

15.程 洋，新密市委副书记、市长，给予党内警告处分；

16.孙建功，郑州市郑东新区党工委书记，给予党内严重警告处分；

17.牛瑞华，郑州市郑东新区党工委副书记、管委会主任，给予政务记大过处分；

18.司栋彬，郑州市郑东新区管委会办公室副主任（主持工作），给予党内严重警告、政务降级处分；

19.秦 飞，巩义市米河镇党委书记，给予党内警告处分；

20.李萌轲，巩义市米河镇党委副书记、镇长，给予政务记过处分；

21.赵 江，巩义市河洛镇党委书记，给予党内警告处分；

22.周登航，巩义市河洛镇党委副书记、镇长，给予政务记过处分；

23.孙晓丽，荥阳市崔庙镇党委书记，给予党内警告处分；

24.黄立峰，荥阳市崔庙镇党委副书记、镇长，给予政务记过处分；

25.陈志全，荥阳市崔庙镇副镇长、王宗店村驻村干部，给予政务警告处分；

26.张亚涛，荥阳市崔庙镇副镇长、崔庙村驻村干部，给予政务警告处分；

27.赵红星，荥阳市产业集聚区管委会党工委委员、副主任（时任荥阳市汜水镇党委书记），给予党内严重警告处分；

28.刘月洁，荥阳市汜水镇党委副书记、镇长，给予政务记过处分；

29.李 静，新密市委常委、产业集聚区管委会党工委书记、主任（时任荥阳市高山镇党委书记），给予党内警告处分；

30.丁杰英，荥阳市高山镇党委副书记、镇长，给予政务记大过处分；

31.程华民，新密市西大街街道办党工委书记，给予党内警告处分；

32.徐晓光，新密市西大街街道办党工委副书记、主任，给予政务记过处分；

33.张晓锋，登封市告成镇党委书记，给予党内警告处分；

34.孙建民，荥阳市崔庙镇王宗店村党支部书记，给予党内警告处分。

（二）行业主管部门（30人）

35.李 鹏，郑州市应急管理局党委委员、一级调研员，给予党内警告处分；

36.许绍伟，郑州市应急管理局救灾和物资保障处处长，给予留党察看二年、政务撤职处分；

37.陈国平，郑州市应急管理局减灾处副处长，给予党内严重警告、政务降级处分；

38.刘国成，郑州市应急管理局救灾和物资保障处四级主任科员，给予留党察看二年、政务撤职处分；

39.刘金刚，巩义市应急管理局党委书记、局长，给予政务记大过处分；

40.牛中华，巩义市应急管理局二级主任科员，给予党内严重警告、政务降级处分；

41.刘云飞，荥阳市应急管理局党委书记、局长，给予政务记大过处分；

42.周方辉，新密市应急管理局党委副书记，给予党内警告处分；

43.梁远森，郑州市水利局局长（民革委员），给予政务降级处分；

44.陈 刚，郑州市水利局党组成员、一级调研员，给予党内严重警告、政务降级处分；

45.袁运河，郑州市水利局总工程师，给予政务记过处分；

46.岳克宏，郑州市水利局河长工作处处长，给予政务记大过处分；

47.校现伟，巩义市水利局党组书记、局长，给予政务记过处分；

48.陈志刚，荥阳市水利局党组书记、局长，给予政务记过处分；

49.袁金伟，新密市水利局党组书记、局长，给予政务记过处分；

50.余 莉，郑州市二七区农业农村工作委员会党组书记、主任，给予政务记过处分；

51.段祥军，郑州市二七区农业农村工作委员会党组成员、副主任，给予政务记过处分；

52.李雪生，郑州市城市管理局党组书记、局长，给予政务记大过处分；

53.翟月修，郑州市城市管理局党组成员、副局长，给予政务记大过处分；

54.郭克河，郑州市城市管理局党组成员、副局长、二级调研员，给予政务记大过处分；

55.朱继光，郑州市二七区城市管理局党组书记、局长，给予政务警告处分；

56.王延军，郑州市金水区城市管理局党组书记、局长，给予政务警告处分；

57.张云波，郑州市高新区城市管理局党支部书记、局长，给予政务记过处分；

58.马 微，郑州市交通运输局党组成员、二级调研员，给予党内警告处分；

59.耿勇军，郑州市城乡建设局党组书记、局长，给予政务记大过处分；

60.曲 标，郑州市城乡建设局党组成员、副局长，给予撤销党内职务、政务撤职处分；

61.付青原，郑州市城乡建设局机关党委副书记（郑州市四环线及大河路快速化工程指挥部技术保障部部长），给予政务记过处分；

62.窦立勇，郑州市公安局交通警察支队支队长，给予政务记过处分；

63.席 磊，郑州市公安局交通警察支队第三大队教导员，给予党内严重警告、政务降级处分；

64.屈 强，郑州市郑东新区管委会三级调研员兼发展改革和统计工作办公室负责人，给予政务记过处分。

（三）企事业单位（11人）

65.张 洲，郑州地铁集团有限公司党委书记、董事长，给予留党察看二年、政务撤职处分；

66.杨 勇，郑州地铁集团有限公司党委副书记、总经理，给予政务警告处分；

67.郝晓平，郑州地铁集团有限公司运营分公司党委书记、总经理，给予党内严重警告、政务降级处分；

68.张明锋，郑州地铁集团有限公司运营分公司线网管控中心党委书记、部长，给予撤销党内职务、政务撤职处分；

69.李鹏翱，郑州地铁集团有限公司运营分公司线网管控中心OCC二室主任，给予留党察看一年、政务撤职处分；

70.赵鹏果，郑州地铁集团有限公司运营分公司线网管控中心OCC二室主任调度，给予政务撤职处分；

71.吕晓应，中铁第四勘察设计院集团有限公司副总工程师、郑州轨道交通项目部经理，给予政务记过处分（已由中铁第四勘察设计院集团有限公司按照干部管理权限对其作出处分决定）；

72.铁新纳，郑州市城市隧道综合管理养护中心主任、支部委员，给予撤销党内职务、政务撤职处分；

73.陈保国，河南五建建设集团有限公司党委书记、董事长、总经理，给予留党察看一年处分，建议行政主管部门对企业给予行政处罚；

74.苏金华，登封电厂集团铝合金有限公司董事长、河南中镁铝业有限公司党委书记，给予政务记过处分；

75.刘 勇，登封电厂集团铝合金有限公司总经理 ，给予留党察看一年、政务撤职处分。

四、给予诫勉处理人员（6人）

1.景洪晓，郑州市郑东新区祭城路街道办党工委副书记、主任；

2.楚毓奇，郑州市郑东新区白沙镇党委副书记；

3.席军虎，郑州市二七区农业农村工作委员会水利科副科长；

4.王新香，郑州市二七区农业农村工作委员会水利科科员；

5.黄 双，登封市告成镇党委副书记、镇长；

6.吕少卿，登封市告成镇党委副书记。

五、给予批评教育人员（4人）

1.魏红利，郑州市二七区金水源街道办事处工作筹备组组长；

2.张 凯，郑州市二七区金水源街道办事处工作筹备组副组长；

3.张国军，郑州市二七区金水源街道办事处工作筹备组农办主任；

4.王国强，荥阳市崔庙镇崔庙村党支部书记。

六、建议解除劳动关系人员（1人）

徐晓晔，郑州市城市隧道综合管理养护中心京广路隧道管养基地负责人。

调查报告原文：