近年来，湖北鹤峰县在不断完善高速、干线公路骨架网“主动脉”建设的同时，加速了全县农村公路“毛细血管”的全面畅通、无缝对接，在农村公路建设方面交出了亮眼的“成绩单”。到今年，全县农村公路里程累计5589.85公里，其中入库农村公路达2564.307公里，205个行政村实现全部通硬化路。真正落实了脱贫攻坚工作，为农村产业发展和乡村振兴打好了发展基础，更为县域经济高质量发展打通了经济发展“神经末梢”。
公路“建好”是基础，“管好”、“护好”是关键。为做好农村公路管养工作，鹤峰县出台了《鹤峰县农村公路管理办法（试行）》，进一步明确了农村公路的管养范围、管理职责和工作内容，大力实施农村公路“路长制”的管理方式，并在计支宝的帮助下，搭建了鹤峰县路长制协同平台。平台上线后，路长的巡查效率显著提升，农村公路问题跟进更简单，人员、工单和巡查信息管理更高效，帮助落实了各级“路长”分级管理责任，真正实现了乡村道路的网格化管理。在同步使用路长制APP期间，大大提升了鹤峰县办公与沟通效率，强化了信息共享，切实降低了巡查和管理成本，鹤峰县农村公路养护水平明显提高，农村公路防灾抗灾能力也跟随提升。下面就为大家详细介绍鹤峰县路长制协同平台与路长制APP：
一、项目概况
1 . 项目基本信息
鹤峰县，隶属于恩施土家族苗族自治州，位于湖北省西南部，恩施州的东南部，与湖南省毗邻。县境东西长85千米，南北宽67千米，总面积2868平方千米。鹤峰县地处武陵山腹地，山高路远，交通长期不便，是集革命老区、民族地区于一体的贫困地区，其中交通是制约经济社会发展的重要因素之一。
2 . 项目痛点
（1）运维人员有限，技术手段有限，管控难度较大；
（2）信息种类多，数据难整合，监管成本大；
（3）路长制巡查及问题处理情况汇总报告程序繁琐；
（4）道路上出现问题时不能够及时反馈，而需整改的问题也难及时进行有效的处理；
（5）道路档案多、乱，查找更新困难；
（6）道路巡查，打卡受限，考勤统计费时费力。
二、应用方案
以计支宝云平台为基础，帮助鹤峰县搭建路长制协同平台
针对鹤峰县农村公路管养的实际情况和业主单位需求，计支宝根据多年的交通运输信息化研发经验，深入剖析四好农村公路的信息化管理需求，帮助其搭建了路长制协同平台，给鹤峰县提供了方便、快捷的项目执行监管、项目统计查询及建、管、养一体化的“四好农村”云平台。
路长制协同平台通过互联网、大数据、云平台、移动通信等前沿技术和理念，通过巡查管理、考勤管理、一路一档、通知公告和路长制APP等功能架构；对省、市、县/区进行分级管理，能够整合现有各种基础数据、监管数据，利用省、市、县/区三级传输网络快速综合至管理信息系统，面向各级领导、工作人员，提供不同层次、不同维度的考核、上报、查询等信息服务。实现对区域内道路管护情况、公建设施完好情况、环境卫生保洁情况、绿化养护情况等进行有效监管，对乱贴乱挂、乱搭乱建、乱倒乱放等进行有效防控，全面实现区域内环境干净整洁、绿化管理有序、沿途无垃圾、路面无破损的目标。
▲鹤峰县路长制协同平台
三、应用亮点
1.考勤管理
路长制协同平台拥有考勤管理，主要汇总对各级巡查人员考勤打卡数据并作为出勤工作记录。农村巡查人员(村级专职聘用人员)可通过GIS+人脸识别进行巡查签到，防止签到作弊。
2.各级巡查管理
平台巡查管理包括对于工单类别、工单列表、工单派单、整改结果、工单排行榜管理。巡查人员进行日常巡查时可对公路情况进行手机拍照，将发现的问题及时上传，各级道路整改人员在APP系统的另一端，通过巡查人员的数据共享信息，现场查看工单区域情况，进行整改上报。
3.网格化管理
系统通过道路网格化的管理思想，对省、市、县（市、区）进行分级管理，管理人员通过网页后台，可查看各区域路况上报情况，工作人员考勤情况，工单完成情况等，追责到人。 同时，可发布通知公告和政策，下级人员通过APP即可接收。 路长制云平台能够整合现有各种基础数据、监管数据，利用省、市、县三级传输网络快速综合至管理信息系统，面向各级领导、工作人员，提供不同层次、不同维度的考核、上报、查询等信息服务。
4.路长制APP
道路巡查的工作人员，使用路长制 APP，完成日常的巡查，并将巡查的照片、语音、文字上报云平台，路长办的工作人员使用云平台或 APP 客户端处理、整编上报信息，审核后，将需要进一步处理的事件派送给对应整改人进行处理，整改人可以在 APP 端查看工单详情，并进行整改操作上传反馈整改结果信息，工作人员只需使用路长制 APP 就可完成巡查上报、任务交办、任务承办、交办任务反馈、立卷归档等一系列闭环操作。
5.路长巡查功能
系统采用了“互联网+移动终端+LBS”等技术，实现了路长巡查的实时监控和调度，包括照片、语音、文字、位置的巡检工单，为交通、道路安全隐患等事件上报，移动执法等提供了有效的支持。
6.一路一档
路长制协同平台建立了一套完善的道路档案管理，实现了一路一档管理，实现档案与路长关联，实行搜索查询等功能。系统拥有的一路一档模块主要可以记录各区域道路档案信息，信息留痕，可以实现 PC 端与 APP 移动端的无缝对接，方便巡查人员及时查找道路档案信息了解道路历史隐患问题。另外，为加强执法监督等工作提供基础的档案信息支持，平台将热点难点问题进行统筹协调，做好跨区域道路管理，确保辖区间有序协作，形成合力。
四、应用总结
2021年是“十四五”规划开局之年，也是鹤峰实现交通高质量发展起步的关键之年，计支宝将持续做好“助力杆”角色，围绕路长制协同平台提供优质服务，帮助鹤峰县切实走好路长制工作的每一步，促使农村公路管理更加区域制度化，精细化，常态化，规范化，让群众直观感受到公路更畅通、行车更安全、通行更舒适，为全力谱写新时代鹤峰高质量发展新篇章再添动力。
