从事工程造价工作以来，我始终坚持学中干、干中学，当今这个竞争激烈的市场经济大环境中，如何求生存、求发展是摆在我们每个青年人面前的一个重要课题。市场既要求我们 具有丰富的文化素质，也要求我们具备强烈的市场竞争意识。在工程建设方面，除了抓好安全 工程质量，最重要的是价格，尽可能多地为社会生产出优质优价的工程。因此，如何提高工 程质量、降低工程成本，提高工程投资效益，是我们每个工程技术人员应尽的责任。下面 就我这几年来的工作谈谈这方面的体会。
一、 〃以人为本〃是有效控制工程质量、降低工程造价的基础
工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的管理技术干部、操作人员、服务人员共同 作用，他们是形成工程质量的主要因素。因此要控制施工质量，就要培训、优选施工人 员，提高他们的素质。
首先应该提高他们的质量意识。按照全面质量管理的观点，施工人员应当树立五大观念；质量第一的观念、预控为主的观念、为用户服务的观念、用数据说话的观念以及社会效 益、企业效益（质量、成本、工期相结合）综合效益观念。
其次是人的技术素质。管理干部、技术人员应有较强的质量规划、目标管理、施工组织 和技术指导、质量检查的能力；生产人员应有精湛的技术技能、一丝不苟的工作作风，严 格执行质量标准和操作规程的法制观念；服务人员则应做好技术和生活服务，以出色的工作 作质量，间接地保证工程质量。提高人的素质，靠质量教育、靠精神和物质激励的有机结合，靠培训和优选。
在工程造价管理中，人的因素更显重要。尽管企业具有相当不错的管理模式，但由于 别人的业务能力、责任心以及工作态度的缺憾，使得工程造价在管理上出现漏洞，给企业 带来难以觉察的巨大损失，这样的事例屡见不鲜。从这个层面上看，人才的竞争，真正的是 企业生死存亡的竞争。
工程造价控制涉及多个环节和专业，如:前期规划、施工管理、竣工验收等。每个环节 都需要具有相应水准的人去高质量地完成相关工作，他们工作中的任何失误，都会最直 接、最迅速、最残酷地令企业效益递减。要提高工程投资效益，企业就必须在工程造价控 制所涉及的重要环节上，有胆有识地重视〃以人为本〃，要强化激励和约束机制。
二、 强化工程设计是有效控制工程质量、降低工程造价的前提
工程质量是做出来的，但是如果在设计阶段不够严谨，没有采用新材料、新工艺，我想 在施工阶段再怎么努力也无济于事，因此，强化工程设计是做好工程质量的前提。
强化设计也是降低工程造价的重要一环，因为初步设计阶段建筑物的结构形式、外观 设计、平面布置及装修标准全部应确定，这些在建筑工程中占工程总造价75%-95%。在技 术设计阶段，只是对工程设计的合理性、可行性进行确定，而这一部分对工程造价的影响 只占工程总造价的35%-75%；在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性为5%-35%。很显 然，项目投资控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段。有资料分析，设计费一般只 相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但正是这小于1%的费用，对工程造价的影响度占 75%。而长期以来，我国普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而往往把控制 工程造价的主要精力放在施工阶段，这样做尽管也有效果，但毕竟是“亡羊补牢”，事倍 功半。要有效地控制工程造价，就要坚决把重点转到前期阶段上来，当前尤其是抓住设计这个关键，未雨绸缪，以取得事半功倍的效果。
还要指出，要有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面 采取措施，但是技术与经济相结合是控制工程造价最为有效的手段。长期以来，在我国工 程建设领域，技术与经济相分离，难以有效地控制工程造价。为此，要尽快改变这种现 状，以提高效益为目的，要通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经 济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上 的技术先进，把控制工程造价的观念渗透到各项设计和施工措施中去。
三、 做好工程招投标工作是有效控制工程质量、降低工程造价的核心，新开工建设项目 应进行招投标
通过招投标一是引进竞争机制，二是降低工程成本。我们对施工单位的选择 择是比较慎重的，因为施工队伍的优劣关系到建设单位控制工程质量、降低工程造价的成 败。我们选择施工队伍主要考察施工企业的建设业绩、资信情况和技术装备等。资金不足 的企业可能将工程款进行设备的投入；
负债经营的企业可能将工程款充抵企业债务。这些都将造成工程款难以到位，制约工程进展，影响投资 效益。再者是要求施工企业具有足够的技术实力。它不仅使施工企业自身的生产、经营失败 高效、优质、低耗，也使施工企业能有实力在工程造价上给建设单位合理的优惠。同时 严格掌握工程招标条件，认真编制工程标底和标书，做好评标定标工作。以中标价为基础 通过谈判、协商确定合同及合理工期。工程招标应采取公开招标或邀请招标，杜绝议标或 变相议标。实践证明，凡是先开工后定价的工程多半工程造价居高不下。
四、 竣工结算是有效控制工程造价的关键
工程造价的合理确定是工程造价管理的重要环节，在确定工程造价时，坚持以现行的工 程造价管理规定为依据，按照甲乙双方在施工合同中的约定，根据竣工图结合隐蔽签证、 现场签证和设计变更进行审核计算，审查是否按图纸及合同规定全部完成工作，是否有丢、拉项工程。认真核实每一项工程变更是否真正实施，该增的增，该减的减，实事求是 。
为了合理确定工程造价，计价必须准确。预算人员不但要熟练掌握工程量的计算规则，定额子目的组成内容和套用规定、工程造价计算程序，还要掌握三者的编制原理、内在联 系，确保工程造价计算的准确性。此外，预算人员要坚持到现场了解情况，掌握工程动态，对特殊材料进行市场询价，掌握价格动态；提高工程计价的准确性。
控制工程造价的最后一道关，是竣工结算。凡进行竣工结算的工程要有竣工验收手续， 从多年工作的经验来看，在工程竣工结算中漏洞很多，有的项目没有施工但结算时没有进 行核减，因此结算时，要求我们要有耐心、细致的工作方法，认真核算工程量，不要怕麻烦，多下现场核对。同时，为了保证工作少出纟比漏，应实行工程结算复审制度和工程尾款 会签制度，以确保结算质量。
