国常会明确要求在工程建设领域全面推行过程结算，住建部多次提出全面推行施工过程价款结算和支付。
今年6月，财政部发布《关于完善建设工程价款结算有关办法的通知》，自2022年8月1日起施行，自此日期起签订的工程合同应按照本通知执行。其中明确：
- 政府机关、事业单位、国有企业建设工程进度款支付应不低于已完成工程价款的80%。
近日，广东东莞放大招了，东莞市政府印发《关于进一步促进建筑业市场健康发展的行动计划》。
2022年当年度将每期工程进度款支付比例提高至90%！
- 提高工程进度款支付比例，市镇财政、国有资金投资的建设工程项目，在2022年当年度将每期工程进度款支付比例提高至90%。
- 施工合同自签订以来历年累计已完成的工程量可按照提高后的支付比例补充支付工程进度款。
编者注：东莞是提升比例最多的。
其他地区最新汇总：进度款支付比例不应低于85%！全面推行“施工过程结算”“无争议部分先付的竣工结算”
施工过程结算进度款支付比例提高至审定结算价款的97%！
- 加快工程结算进度，对合同工期一年（含一年）以上的建设工程项目全面推行施工过程结算，节点工程过程结算经审核后，提高进度款支付比例至审定结算价款的97%。
编者注：31省市区推行施工过程结算情况如下
升特奖励1000万
- 自2022年起，对在莞注册的建筑企业，首次获得施工综合资质（特级资质）的，给予一次性奖励1000万元；
- 对新落户企业，具有施工综合资质（特级资质）的，给予一次性奖励1000万元。
编者注：
目前，多省市发文，在资质方面给予大力扶持，山东、山西、四川宜宾等地明确首次获得或迁入综合（特级）资质的，最高一次性奖励2000万元。
各省市的奖励政策可查看这篇：建造师在母公司的业绩，可用于子公司申请资质！获得特级资质一次性奖励2000万！
11月10日，中铁十二局集团第二工程有限公司和山西路桥第二工程有限公司分别获得山西省首批建筑业提质行动奖励资金2000万元（详情点击）。
其他
- 推动国有企业结合主营业务发展，采取全资设立、参股设立等方式加快组建建筑企业。
- 支持建筑企业通过并购等方式获得更高的资质等级，加快培育建筑强企。
- 支持建筑企业通过联合兼并、重组、股份合作等方式，培育大型建筑企业。
- 对于管道管廊、轨道交通、公路交通、市政路桥、河堤改造、给水排水等线状工程项目，引导建设单位划定一定比例实行联合体方式招投标。
- 对未达到依法必须招标范围的施工、货物、服务等工程项目，政府采购项目发包时适当向中小型企业倾斜。
编者注：最后一项贯彻的是财政部以下文件。
延伸阅读：400万以下项目不用公开招标，原则上全部留给中小企业，超过400万的留40%以上
财政部发布《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》，自2022年7月1日起执行。明确：
- 400万元以下的工程采购项目适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
- 超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，在坚持公开公正、公平竞争原则和统一质量标准的前提下，2022年下半年面向中小企业的预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上。
财政部、工业和信息化部于2020年出台《政府采购促进中小企业发展管理办法》，2021年1月1日起施行。对适宜由中小企业提供的，预留采购份额专门面向中小企业采购：
一是小额采购项目（200万元以下的货物、服务采购项目，400万元以下的工程采购项目）原则上全部预留给中小企业。
二是对超过前述金额的采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中，预留给小微企业的比例不低于60%。预留的采购份额在政府采购预算中单独列示，执行情况向社会公开。
编者注：按照《中小企业划型标准规定》建筑业中小企业划分标准为营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。
其中：
1、营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；
2、营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；
3、营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。
以下为除港澳台外31个省最新采购政策汇总。
17省市区（江苏、浙江、山东、广东、湖北、四川、河南、北京、安徽、陕西、上海、山西、天津、黑龙江、内蒙古、青海、海南）明确400万以下项目不用公开招标。
可以看出，国家以及各省政策都是助力中小微企业降低成本、减轻负担，确保中小微企业活下去、发展好。
当前，建筑业正处于一个变革的关键时刻，周遭环境的变化深刻影响着建筑企业的前进方向，竞争大、中标难、利润低，大而不强、专而不精等问题倒逼建企转型。
在目前的大背景下，大量中小开发商已完项目无力支付工程款，新建项目要求垫资施工；有的项目还以审计名义拖延支付工程款。
对于施工单位而言，近期一定要把风险降到最低。
- 梳理垫资
梳理已承接工程的垫资比例及垫资回收期，计算最低融资能力，确保有足够的钱可以垫。
- 谨慎垫资
对于拟新承接的工程，要仔细评估其垫资比例、期间及回收风险，确保有新增的钱可垫。
- 控制垫资
要控制垫资总额，以与自身融资能力相匹配，并持续关注各发包人支付能力变化及自身融资能力的变化。
“手中有粮，心中不慌”。只有现金流充裕，就算周遭形势再怎么不如意，也能平安度过寒冬。
同时，作为企业一把手要对行业大势、经济环境有准确的把握。选对武器、勇于尝试，才会在行业竞争中保有一席之地。
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