近日，全国各省（自治区、直辖市）陆续召开了两会，关于公路交通领域有哪些提议呢？一起来看看代表们的精彩发言吧~
邵勋：抓好交通建设助推高质量发展
“为全面贯彻落实新国发2号文件精神，去年，贵州省交通运输厅编制印发了《贯彻落实〈国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见〉实现交通运输高质量发展工作方案》，提出6个方面16条交通运输领域有针对性的举措。”1月12日，贵州省政协委员、省交通运输厅厅长邵勋接受采访时说，贵州省两会的召开，将为今后工作指明方向，明确目标。
邵勋说，2022年10月交通运输部印发《支持贵州在新时代西部大开发上闯新路实现交通运输高质量发展实施方案》，是部级层面落实新国发2号文件的又一重磅举措。围绕交通运输部文件，2022年贵州省交通运输厅编制《项目清单》《政策清单》《创新清单》，梳理出52个重大项目、4个方面10条政策和8个方面23项改革任务，把支持文件项目化、清单化、具体化。
“在接下来的工作中，贵州省交通运输厅将认真贯彻落实省两会精神，扎实推进交通强国各项试点工作，积极贡献交通强国贵州力量。”邵勋表示，贵州省交通运输系统将完整、准确、全面贯彻新发展理念，高质量完成交通运输投融资模式创新、智慧交通建设、交通与旅游融合发展、“四好农村路”高质量发展、山区公路建设运营安全风险管控等5项交通强国试点任务；积极推进公、铁、水、民航等运输网络融合发展，加快推进综合运输大通道和综合交通枢纽建设；加快推进乡镇通三级及以上公路建设，持续深化“四好农村路”示范创建；建立健全县、乡、村三级农村物流网络体系；加快推进大数据、5G等技术在交通领域的研发与应用，以贵安智慧高速为示范推进智慧公路建设；扩大新能源在交通运输等领域的应用，加快高速公路服务区充电桩建设，引导大宗物资“公转铁”“公转水”。
罗佳明：全改公路桥！四川未来两年清零铁索桥
今年四川两会，如何解决更多老百姓的出行需求成为热议话题。四川省启动实施的农村铁索桥改造，对于保障群众安全便捷出行具有重要意义。全国人大代表、四川省交通运输厅厅长罗佳明建议，加大农村铁索桥改造及养护支持力度。他表示：“十四五”期间，四川将完成176座人行铁索桥改公路桥工程，夯实乡村振兴交通基础。党的十八大以来，四川累计投入交通扶贫资金6000亿元，新改建贫困地区各类公路11万公里，实现所有乡镇和建制村通硬化路。
龙兵：加大治理公路超限超载运输力度
“面对油价上涨这种不利因素的时候，要敢于向困难‘亮剑’，诚信就是我的‘剑’。”湖南省人大代表、桃源县鑫龙运输有限公司货车司机龙兵掷地有声地说。
“去年柴油价格最高涨到9块一升，车队没有利润，有些司机差点还不上贷款，你说怕不怕？”油价上涨对货车司机来讲是“头等难题”，不断上涨的成本让很多货运司机不得不违反合同，选择停运。“不停运根本赚不到钱，道理我也懂，但这次停运了，下次呢？遇到困难不能躲，要敢斗争，所以我一天都没有停运，缺钱了就缩减开支，熬过了最难的时候，信守了对客户的承诺。”
龙兵迎难而上的经历不止这一次，最深刻的要数2020年新冠肺炎疫情刚爆发时，他作为首批货车司机志愿者，先后11次独自驾车前往湖北运送爱心物资，这段特殊的经历成为他获得全国五一劳动奖章等多项国家级荣誉的注脚之一。
事不避难者进，志不求易者成。今年，龙兵作为基层代表，为货运司机发声，提出了加大公路治超力度的建议。
车辆超限超载运输被称为“公路第一杀手”，最明显的危害是使公路设施不堪重负，过早破损。业内估算，一条设计使用寿命为15年的公路，如果行驶车辆超载1倍，使用年限将缩短90%。
其次，车辆超限超载导致刹车性能、转向可靠度、行车稳定性大大降低，成为道路交通安全事故的重大诱因，严重威胁百姓生命财产安全。
超限超载车的存在还加剧了道路运输市场的恶性竞争，破坏了公平竞争的市场法则，损害了正常的社会经济秩序，侵害了广大群众的公共利益。
湖南省历来重视公路治超工作，通过近20年的努力，严重超限问题有所遏制，但违法超限超载运输仍很普遍，非法改拼装仍然存在。除此之外，涉超源头监管难到位，有些地方巡查制度难落实。更大的难点在于，短途“人情车”、超限车屡见不鲜。
为此，龙兵提出了4条可行性建议：
- 一是进一步加大公路治超力度，主管部门多开展整治行动；
- 二是加强内部管理，对执法人员立规矩，坚决制止放“人情车”、放私车等行为；
- 三是加大源头企业管理，杜绝非法改拼装货运车辆，涉超企业、厂矿等源头安装计重监控设施，使监管常态化，超载不出厂；
- 四是将科技治超要落到实处，让建成的不停车检测系统真正起到重要作用。
“治超之难，有目共睹。只有多管齐下，建立长效机制，才有可能巩固现有成果，真正治理到位。”龙兵说。
饶碧宇：加速建设湘西州高速公路 进一步优化差异化收费标准
“‘十四五’期间，湘西州规划建设凤凰至花垣茶峒高速公路、龙山茅坪经里耶至茶峒高速公路、湖南张家界至贵州梵净山高速公路、怀化沅陵至龙山高速公路，力争将湘西土家族苗族州打造成武陵山片区综合交通枢纽。”湖南省两会期间，湖南省人大代表，湘西自治州泸溪县委副书记、县长饶碧宇接受媒体采访，建议尽早启动前期工作，使各项目尽快实施建设，同时降低湘西州高速公路费用负担。
凤凰至花垣茶峒高速公路起于G56、G65高速公路吉首至凤凰共线段终点，全长约80公里，总投资约80亿元，能极大地缓解G56、G65共线段（吉首至凤凰段）交通压力，连接集中连片深度贫困地区；龙山茅坪经里耶至茶峒高速公路全长约130公里，将与凤凰至花垣茶峒高速公路顺接，成为湘西州西部地区一条横贯南北的大通道；湖南张家界至贵州梵净山高速公路全长约81公里，可以新增一条湖南省与贵州省北部的重要省际通道，完善交通通道网布局；怀化沅陵至龙山高速公路能进一步提升省会长沙西向通道通行能力，顺接规划建设中的长沙至吉首高速公路，从而进一步带动约140余万人口的区域发展。
“以上项目既是湘西州发展全域旅游的重要支撑，也是承接产业转移的重要保障。”饶碧宇说，项目的建成对推动湘西州矿产、旅游、特色农产品等资源开发，加快经济社会发展具有重要意义。“目前，已完成线路走向的省级‘三区三线一规划’调整。”
饶碧宇建议，支持将怀化沅陵至龙山高速公路纳入国家高速规划网，将凤凰至花垣茶峒高速、龙山茅坪经里耶至茶洞高速、湖南张家界至贵州梵净山高速公路（湘西州段）纳入湖南省高速公路网规划，并尽早启动前期工作，使各项目尽快实施建设。
高速公路加快建设的同时，饶碧宇认为，要降低湘西州高速公路费用负担。“当前，湘西州境内已通有7条（段）高速公路，共计主线里程482公里，属典型的山区公路，桥隧比例高，高速公路收费标准相对较高，”饶碧宇算了一笔账——比如，按照目前执行的《湖南省高速公路各通车路段货车通行费收费具体执行标准（优化调整后）》，吉茶（吉首至茶洞）高速收费标准5类货车由1.62提高至1.65，其中位于湘西州吉首市矮寨大桥的通行费标准为，1类、2类汽车为30元，3类、4类为40元，5类、6类高达50元。
高速公路运输成本成为物流企业运营成本增加的重要因素之一，无形增加旅游成本，制约地区旅游发展，也对地方政府招商引资、重点项目建设落地、吸引周边地区人流、物流、资金流等有一定影响。
为此，饶碧宇建议，有关部门针对湘西州高速公路费用高问题开展专题调研，邀请人大代表、政协委员、专家学者及行业组织、客运和物流企业代表座谈咨询，进一步优化湖南省高速公路差异化收费标准，降低湘西境内高速公路通行费用负担。
宋美录：规范高速公路车辆救援服务收费
好的营商环境是发展之基、活力之源。今年河北两会，河北省人大代表、张家口经济技术开发区卫生健康局副局长、张家口青年联合会副主席、农工党张家口市委副主委宋美录将关注的目光放到打造良好的营商环境上。宋美录代表，全面规范高速车辆救援服务收费，进一步优化河北省营商环境。
现状：配套法规不完善，社会救援机构收费不透明
“各地为打造良好的营商环境做了很多工作，但仍然存在一些亟待解决的问题，高速车辆救援服务收费就是其中之一。”宋美录代表在调研中发现，河北省高速公路车辆救援服务仍存在收费标准不透明等问题，对营商环境造成不利影响。
“一方面，配套法规不够完善。2019年11月，河北省发展和改革委员会、河北省交通运输厅、河北省公安厅联合发布了《关于完善道路车辆清障救援服务收费有关问题的通知》，对拖车和吊车费用进行了规定；同时《河北省政府定价的经营服务性收费目录清单》也明确将此费用列为政府定价。目前，针对高速车辆救援服务的规定仅限于这两个文件，河北省并没有出台相关的管理办法。”
宋美录发现，《关于完善道路车辆清障救援服务收费有关问题的通知》规定，“高速公路车辆清障救援工作由高速公路经营管理单位统筹组织实施，具体工作主要由其建立的专职救援队伍承担。城市道路和开放式公路车辆清障救援工作由社会救援机构承担”，但实际上，各高速经营单位普遍存在将高速公路车辆清障救援工作委托给社会救援机构的现象。
“另一方面，社会救援机构收费不够透明。”宋美录在调研中发现，高速公路交通事故发生后，车主在紧急情况下一般无法选择救援机构，高速救援行业在一定范围内无竞争、无议价，处于卖方垄断市场。部分社会救援机构未进行明码标价，除了政府定价的拖车、吊车费用，其他类似修车、卸货等协商性收费项目繁杂，存在未将收费项目和标准详细告知车主的现象。
建议：健全法规落实责任，加强监督打击违规收费
宋美录认为，要解决高速公路事故车辆救援服务收费中存在的问题，需要高速公路经营管理单位、社会救援机构、各级政府监管部门齐抓共管，多措并举，综合治理；使高速公路事故车辆救援服务回归公益性的本质，确保救援及时、收费规范。
为此，宋美录建议，健全配套规定，明确收费主体和责任主体，对高速公路经营管理单位将车辆清障救援工作委托给社会救援机构的行为予以约束。
“其次要完善委托程序，保证救援质量。”宋美录建议，高速公路经营管理单位应加大救援设备投入，培训专业救援人员，提高救援服务能力。宋美录还建议，除了完善法律法规和内部管理，加强监管执法，打击违规收费。
“相关部门要加强对高速公路车辆救援行业收费的抽查、专项检查，严厉查处高速公路救援单位超标准收费、自立项目收费、重复收费、只收费不服务等违法行为。同时，及时公开违规收费企业和高速公路路段，对违规企业、高速公路经营管理单位等进行信用约束。”
杨东明：沿黄公路不能满足发展需求 建议升级改造
2023年1月11日至15日，陕西省政协十三届一次会议在西安召开。陕西省政协委员、民革陕西省委副主委杨东明参会履职，并向大会提交了“支持实施沿黄公路升级改造”的建议。杨东明表示，目前沿黄公路等级较低，不能有效满足经济社会高质量发展的需求，建议按照一级公路标准进行升级改造。
公开资料显示，沿黄公路全长828.5公里，途经榆林、延安、渭南、韩城4市12县72个乡镇。其中，榆林段全长415公里，是全线里程最长、途经县镇最多的一段。
杨东明在提案中提到，沿黄公路的开通，有效串联起黄河沿线的景区景点，畅通了农副产品的销售渠道，方便了沿线群众的生产生活，为区域推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接和经济社会高质量发展提供了坚强保障。但是，沿黄公路规划等级较低，不能有效满足经济社会高质量发展的需求。
“一方面，沿黄公路随着黄河流向在山梁沟壑间盘旋，大部分为三级公路标准，弯道多路面窄，通行不便，陕西省公路局明确要求沿黄公路‘禁止20座（含）以上客车、限制三轴（含）以上载重货车通行’，限制了人流、物流、信息流的流通；另一方面，道路沿线多为土石山区，地质条件复杂，在夏季降雨和冬季消冻期间落石频发，严重威胁过往行人的生命财产安全。”杨东明在接受记者采访时说。
基于当前实际情况，杨东明建议：
- 一是陕西省发改委、陕西省交通运输厅等部门重新规划定位沿黄公路等级，建议按照一级公路标准进行升级改造，并完善交通标识、加油站、停车区等配套服务功能设施，真正让沿黄公路成为群众致富路、幸福路、观光路；
- 二是尽快制定沿黄公路远景规划，设立专项资金，加大财政投入力度，串联沿线重点县城、乡镇及景区，加强沿线道路绿化美化，打造一条兼具生态、旅游、观光、文化、城镇发展等诸多功能的经济带；
- 三是加强沿黄公路高危边坡治理，实现防护措施全线覆盖，彻底消除坍塌落石隐患，保护人民群众出行安全。
