一份劳务分包合同主要包含哪些内容呢?
1. 分包范围:约定分包工程的具体内容;
2. 分包方式:通常有平米包干、总价包死、定额工日等;
3. 分包价款:约定分包工程金额;
4. 付款方式:首付款比例、进度款比例、质保金比例,付款条件和时间。
工程项目通常采用平米包干或总价包死的方式居多,工作量容易量化,会约定质量验收要求,能够提高分包方的责任心和积极性,避免施工过程中频繁变更和扯皮等问题发生。合同履约过程中按月结算,在业主付款后按结算金额的75%支付进度款,其余部分作为质保金,在工作竣工结算后支付。
劳务分包合同的范围通常会包含辅材和手使机具,这部分价款单独罗列,但有些劳务分包合同会包含主材或大型施工机械,这就是常说的扩大劳务分包,属于非正规情况,会给工程项目带来安全和质量隐患。
目前分包合同普遍采用备案制,以劳务分包合同为例,金额超过50万元,需要到建委指定地点开标,或到建委进行合同备案。由于手续繁琐耗费时间等原因,产生了很多问题:
1. 分包方已经进场施工,再补手续;
2. 总包与分包签订阴阳合同,降低合同备案的复杂度;
3. 假合同金额较低,导致缴纳的各项费用减少,尤其是农民工工资保障金。
造成这些问题的原因是什么呢?
1. 业主与总包方合同签订滞后,导致在大合同价款不明确的情况下,总包方无法确定分包价款;
2. 某些工程存在扩大分包情况;
3. 按建委的开标要求,需要在指定的日期开标,与工程项目的正常进展时间冲突;
4. 特定情况下,公开开标发生某些投标方恶意报价,扰乱开标过程。
说白了,工程项目的情况千差万别,按规定动作执行,一方面会造成工期滞后,另一方面增加项目的执行成本。通常是合同没签就进场干活儿了,工程普遍是边设计、边施工,也就是常说的“三边工程”,等一切都确定了,项目差不多也干完一半儿了。
对此,住建部发布了一系列政策,有针对性的解决这些问题:
1. 取消劳务分包合同备案制度,减轻施工参与方的工作复杂度,交由市场化运行;
2. 社会投资的工程项目,可不采用分包招标方式;
3. 取消劳务企业资质,消除空壳化的劳务公司,鼓励分包队伍和班组成立专业作业企业,降低分包合同金额;
4. 在劳务分包合同中,划分农民工工资专项费用,解除与分包进度款的绑定关系,即按月支付农民工工资。